Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода

Деятельность контрольно-счетного  органа Великого Новгорода  регулируется:

главой 26 "Основы государственнного (муниципального) финансового контроля" Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (выдержки)

Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

 

Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород (решение Думы Великого Новгорода от 02.10.2017 N 1267 "О принятии Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород" (выдержки)

Статья 6. Структура органов местного самоуправления Великого Новгорода
 
Структуру органов местного самоуправления Великого Новгорода составляют:
Мэр Великого Новгорода - Глава Великого Новгорода. Мэр Великого Новгорода является высшим должностным лицом Великого Новгорода и Главой администрации Великого Новгорода;
Дума Великого Новгорода - представительный орган Великого Новгорода;
Администрация Великого Новгорода - исполнительно-распорядительный орган Великого Новгорода;
Контрольно-счетная палата Великого Новгорода - контрольно-счетный орган Великого Новгорода, формируемый Думой Великого Новгорода.
Структура Администрации Великого Новгорода утверждается Думой Великого Новгорода по представлению Мэра Великого Новгорода. Для обеспечения выполнения управленческих функций в структуру Администрации Великого Новгорода могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Великого Новгорода. Основаниями для государственной регистрации вышеуказанных органов Администрации Великого Новгорода в качестве юридических лиц являются решение Думы Великого Новгорода об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Великого Новгорода по представлению Мэра Великого Новгорода.

 

Статья 32. Основные положения
 
В структуру органов местного самоуправления входит Контрольно-счетная палата Великого Новгорода - контрольно-счетный орган Великого Новгорода, являющийся постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата Великого Новгорода действует на основании положения о ней, утверждаемого решением Думы Великого Новгорода.
Контрольно-счетная палата Великого Новгорода подотчетна Думе Великого Новгорода и населению Великого Новгорода.
Контрольно-счетная палата Великого Новгорода обладает правами юридического лица.
 
Статья 33. Порядок осуществления деятельности
 
1. Контрольно-счетная палата Великого Новгорода состоит из председателя, заместителя председателя, аудитора(ов) и аппарата Контрольно-счетной 
палаты. Председатель, заместитель председателя, аудитор(ы) Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода назначаются на должность Думой Великого Новгорода. Срок их полномочий - 5 лет. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода определяется решением Думы Великого Новгорода по представлению председателя Контрольно-счетной 
палаты Великого Новгорода с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода.
2. Органы местного самоуправления Великого Новгорода и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Великого Новгорода вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего  муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные областным законом сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Великого Новгорода по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
 
Статья 39. Полномочия Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода
 
1. Контрольно-счетная палата Великого Новгорода осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Великого Новгорода, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов  бюджета Великого Новгорода, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Великого Новгорода;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Великого Новгорода, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Великого Новгорода и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Великого Новгорода, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов  бюджета Великого Новгорода, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
 
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Великом Новгороде, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Великого Новгорода в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Великого Новгорода, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Великого Новгорода и Мэру Великого Новгорода;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Великого Новгорода, предусмотренных документами стратегического планирования Великого Новгорода, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Великого Новгорода.

 

Стандарт ВФК Общие правила проведения контрольного мероприятия.doc

Регламент Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода.doc

решение Думы Великого Новгорода № 903 Положение о Контрольно-счетной палате Великого Новгорода.doc

Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ.doc

Общие требования к стандартам КСО.doc

решение Думы Великого Новгорода № 688 О бюджетном процессе в Великом Новгороде.doc

Областной закон от 04.10.2011 № 1073-ОЗ.doc

Стандарт ВФК Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий.doc

Стандарт ВФК Финансово-экономическая экспертиза муниципальной программы.doc

Изменен: 11.11.2021