Проект постановления Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Положения о размещении вывесок на территории Великого Новгорода"
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения
о размещении вывесок
на территории Великого Новгорода
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении вывесок на территории Великого Новгорода.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Председатель комитета
архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода Е.А. Жилин
Утверждено
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от №
1. Общие положения
1.1. Положение о размещении вывесок на территории Великого Новгорода (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 "Об утверждении Правил благоустройства территории Великого Новгорода", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования - городского округа Великий Новгород, упорядочения мест размещения вывесок, определения видов вывесок, допустимых к размещению на территории Великого Новгорода и требований к их проектированию и размещению, определения порядка получения разрешения.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Великого Новгорода независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения.
1.4. Информация, размещаемая на вывесках:
- сведения, предусмотренные законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- информация о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя.
1.5. Положение не распространяется на размещение вывесок на объектах культурного наследия. В случае, если объект, на котором планируется размещение информационных конструкций, является объектом культурного наследия, размещение вывески согласовывается с органом, уполномоченным осуществлять полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
1.6. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и определения:
1) внешний архитектурный облик сложившейся застройки Великого Новгорода - визуальное впечатление о городе и его художественных ценностях, складывающееся по реальному внешне воспринимаемому и последовательно формируемому представлению о выразительных качествах города (архитектурное художественное построение, наполнение и содержание);
2) архитектурно-градостроительный облик здания, строения, сооружения - совокупность композиционных приемов и фасадных решений объекта, включающих колористическое решение, архитектурно-художественную подсветку, размещение рекламных конструкций и вывесок;
3) вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасаде, крыше здания, строения, сооружения, нестационарного торгового объекта, в том числе в витринах, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя;
4) текстовая часть вывески - сведения о фирменном наименовании или коммерческом обозначении организации, месте ее нахождения, профиле ее деятельности либо ассортименте реализуемых товаров и услуг;
5) художественный элемент - графическая часть вывески, товарный знак или логотип;
6) фоновая подложка вывески – фоновый элемент, выполняемый в виде декоративной панели, закрывающей участок фасада, на которой установлена текстовая и графическая часть вывески;
7) фриз здания - специально выделенная горизонтальная полоса на фасаде здания, строения, сооружения, предназначенная для размещения рекламных конструкций и вывесок, состоящая из крепления к стене, каркаса и лицевой части.
1.7. Размещение и эксплуатация вывесок осуществляется на основе согласованных эскизов размещения вывесок.
1.8. Размещение вывесок на территории Великого Новгорода с нарушением данного Положения не допускается.
2. Виды вывесок
2.1 На территории Великого Новгорода возможно размещение следующих видов вывесок:
настенные конструкции, располагаемые на внешних поверхностях фасадов зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, включающие текстовую часть и художественный элемент;
крышные конструкции, располагаемые на крыше здания, строения, сооружения, состоящие из элементов крепления, объемных букв и художественных элементов с внутренней подсветкой;
витринные конструкции, располагаемые с внутренней стороны остекления витрины, окна, представляющие собой декоративную пленку или иную конструкцию.
2.2. Допускается размещение настенных конструкций следующих типов:
2.2.1. настенные панно – могут быть выполнены из не световых панелей или объемных световых букв (текстовая часть) и художественного элемента на подложке или без нее, состоящие из элементов крепления к внешним поверхностям фасадов, каркаса и информационного поля;
2.2.2. панель-кронштейны (консоли) - двухсторонние консольные плоскостные конструкции с внутренней подсветкой, устанавливаемые перпендикулярно к фасадам здания, строения, сооружения;
2.2.3. световые короба (лайтбокс) – объемная прямоугольная или фигурная конструкция, выполненные в одностороннем варианте с внутренней подсветкой;
2.2.4. флаговые композиции - конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ;
2.2.5. маркизы – конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий, строений, сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе;
2.2.6. меню – могут быть выполнены из не световых панелей, светового короба (лайтбокса) или меловой доски и размещаются на участках фасада, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, занимаемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, или на входных дверях в него не выше уровня дверного проема;
2.2.7. режим работы - конструкции, размещаются на участках фасада, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, занимаемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, или на входных дверях в него не выше уровня дверного проема;
2.3. Размещение на территории городского округа вывесок, не вошедших в указанный перечень, не допускается и является нарушением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Великого Новгорода.
3. Требования к размещению вывесок
В целях сохранения архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения к допустимым к размещению вывескам на территории Великого Новгорода предъявляются следующие общие требования:
3.1. Проектирование, изготовление и размещение вывесок должны осуществляться в соответствии с требованиями строительных норм и правил, законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия;
3.2. Размещение информации на вывесках должно выполняться с соблюдением требований законодательства о государственном языке Российской Федерации;
3.3. Цветовое решение вывесок должно сочетаться с цветовым решением фасадов зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, если иное не оговорено зарегистрированным товарным знаком;
3.4. Крепления конструкций вывесок должны быть выкрашены в цвет фасада;
3.5. Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, дополнительно к вывескам, указанным в предыдущем абзаце настоящего пункта, вправе разместить не более одной вывески, содержащей сведения о реализуемом ассортименте продукции - меню;
3.6. Требования к размещению настенных конструкций:
размещать в виде единичной конструкции или комплекса взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции, состоящей из текстовой части и художественных элементов (за исключением панель-кронштейнов (консолей);
оборудовать системой внутренней или наружной подсветки (за исключением маркизы). Световые элементы наружной подсветки должны быть направлены вниз;
предусмотреть максимальный размер текстовой части настенных конструкций по высоте – не более 0,50 м., художественного элемента не более 0,80 м;
размещать на фризе здания настенную конструкцию с подложкой на всю высоту фриза, при этом текстовая часть должна быть не более 0,50 м, высота художественного элемента должна быть не более 0,80 м;
размещать настенные конструкции между 1 и 2 этажами с соблюдением расстояния от верхней части световой конструкции до нижнего уровня окна 2 этажа не менее 40 см (для многоквартирных домов);
размещать в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) при размещении на одном фасаде объекта настенных конструкций нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с учетом общего архитектурно-градостроительного и композиционного решения на всем протяжении фасада;
размещать над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции при расположении помещения в подвальных или цокольных этажах. При этом конструкция вывески не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м;
размещать вывески на козырьке здания только на фризе козырька строго в его габаритах;
размещать вывеску – режим работы с информацией, обязательной к размещению в силу закона, допускается у каждого входа, предусмотрев максимальный размер не более:
- по длине 0,40 м;
- по высоте 0,60 м.
размещать консольные конструкции на расстоянии не более 0,20 м от плоскости фасада, а крайняя их точка - на расстоянии не более чем 1 м от плоскости фасада. В высоту консольные конструкции не могут превышать 1 м;
предусмотреть расстояние между консольными конструкциями не менее 10 м;
предусмотреть расстояние от уровня земли до нижнего края консольной конструкции не менее 2,5 м., при наличии крыльца в нежилое помещение предусмотреть размещение консольных конструкций не ниже верхнего уровня дверного проема;
размещать консольные конструкции на единой горизонтальной оси с другими настенными конструкциями, с учетом общего архитектурно-градостроительного и композиционного решения на всем протяжении фасада;
размещать консольные конструкции только в пределах фасада между первым и вторым этажами (за исключением нежилых зданий, строений, сооружений);
выполнять блочные консольные указатели для нескольких организаций в одном стиле (на одном креплении к фасаду размещаются несколько консольных указателей);
выполнять на одном фасаде все маркизы в едином стиле. Информация, размещенная на них должна занимать не более 1/10 поля;
использовать на маркизах больше двух цветов;
предусмотреть максимальный размер конструкции – меню не более:
- по высоте - 0,80 м;
- по длине - 0,60 м;
3.7. Требования к размещению крышных конструкций:
выполнять крышные конструкции в виде объемных букв и символов без подложки;
располагать параллельно поверхности фасада информационное поле крышной конструкции;
размещать на крыше объекта одну информационную конструкцию собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения;
предусмотреть длину крышной конструкции не больше половины длины фасада здания, строения, сооружения;
предусмотреть высоту крышной конструкций:
а) не более 0,80 м для 1 - 2-этажных объектов;
б) не более 1,20 м для 3 - 5-этажных объектов;
в) не более 1,80 м для 6 - 9-этажных объектов;
3.8. Требования к размещению витринных конструкций:
предусмотреть размер витринных конструкций не более половины размера остекления витрины, окна;
использовать аппликацию из пленки в виде отдельных букв и элементов, с внутренней стороны;
предусмотреть оформление витрин комплексно в едином стиле;
3.9. В территориальных зонах, определенных Правилами землепользования и застройки в г. В. Новгороде, утвержденными решением Новгородской городской Думы от 19.12.1996 № 36, - СИ.1, СИ.2, Р.1, Р.4. (зона историко-культурного наследия) при размещении вывесок дополнительно необходимо соблюдать следующие требования:
информационное поле настенных конструкций выполняется из объемных световых букв и художественного элемента без использования непрозрачной фоновой подложки (за исключением случаев прокладки по фасаду здания, строения, сооружения инженерных газовых сетей);
использовать стилистику вывесок сдержанного характера, не противоречащих уникальным чертам архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения;
размер панель-кронштейнов (консолей) не более:
- по высоте - 0,50 м;
- по длине - 0,50 м;
цвет маркиз должен быть приближенным к цвету фасада.
меню выполняются в виде светового короба (лайтбокса) или меловой доски;
3.10. При размещении вывесок запрещается:
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Великого Новгорода;
нарушение архитектурно-градостроительного облика здания, строения, сооружения;
нарушение требований к местам размещения, размерам и видам конструкций, установленных паспортом здания;
нарушение установленных требований к вывескам и местам их размещения;
использование вывески без внутренней или внешней подсветки (за исключением случаев, предусмотренных Положением);
размещение вывесок на козырьках зданий, за исключением правил предусмотренных настоящим Положением;
размещение на фронтоне, фризе верхнего этажа при наличии крышной конструкции;
размещение на фасадах зданий, закрывая остекление витрин, окон более чем на 50%;
размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине и д.р.);
размещение на балконах, стилобатах, пандусах, перилах и ограждениях входных групп, а также на объектах недвижимости, не введенных в эксплуатацию;
размещение вывесок на расстоянии ближе, чем 2 м от мемориальных досок;
размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением;
закрытие указателей наименований улиц и номеров домов;
размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
использование панель-кронштейнов (консолей) для размещения сменных сообщений (автоматическая смена изображении);
размещение вывесок с использованием мигающих (мерцающих) элементов;
размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани, за исключением афиш флаговых композиций и маркизы;
размещение вывески над арочными проезд (проходом);
замена остекления витрин световыми коробами;
размещение вывесок в контрастном и насыщенном цветовом решении, не сочетающемся с цветом фасада;
размещения вывесок на нестационарных торговых объектах, не предусмотренных проектным решением объекта;
размещение вывесок на фасадах и территориях индивидуальных жилых домов.
4. Разрешительные документы на размещение и эксплуатацию вывесок
4.1. Для получения согласования внешнего вида вывески необходим следующий комплект документов:
заявление о выдаче разрешения на размещение и эксплуатацию вывески (Приложение № 1);
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
эскиз вывески с обязательным указанием вида, размеров, способа крепления, а также пояснительную часть с сведениями о соответствии конструкции требованиям технических регламентов.
4.2. Заявитель вправе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
копию Паспорта здания;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимого имущества, к которому присоединена вывеска.
В случае не представление заявителем документов, указанных к настоящем пункте, ответственные за предоставление муниципальной услуги, при необходимости формирует запросы (межведомственные запросы) на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) и направляет их в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав и налоговый орган.
4.3. Комплект документов формируется отдельно для каждой вывески.
4.4. Основания для отказа в выдаче разрешения:
не предоставление комплекта документов предусмотренного п. 4.1 и наличие недостоверных сведений в представленных документах;
отсутствие согласованного Паспорта здания;
несоответствие эскиза вывески требованиям технических регламентов (строительным нормам и правилам, правилам, учитывающим нагрузки и другие воздействия, и других нормативных актов);
не соответствие места размещения и вида вывески Паспорту здания;
нарушение архитектурно-градостроительного облика здания;
если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке право размещения вывески на данном месте;
размещение вывески на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации.
4.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Администрация Великого Новгорода принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании внешнего вида вывески - постановление Администрации Великого Новгорода.
В течение 17 рабочих дней со дня предоставления заявления с прилагаемыми к нему документами в адрес заявителя направляется постановление Администрации Великого Новгорода о согласовании внешнего вида вывески или постановление Администрации Великого Новгорода об отказе в согласовании внешнего вида вывески.
4.6. Размещение вывесок без согласования Администрацией Великого Новгорода внешнего вида вывески не допускается (самовольное размещение вывесок).
5. Переходные положения
5.1. Вывески, установленные до вступления в силу настоящего Положения и не соответствующие его требованиям, могут эксплуатироваться до окончания срока действия согласования размещения вывески.
5.2. Контроль за наличием согласования внешнего вида вывески начинается по истечении года с момента опубликования положения в средствах массовой информации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Согласование паспорта здания"
Форма
В Администрацию Великого Новгорода
от _______________________________
(ФИО заявителя
(для физического лица),
__________________________________
наименование заявителя
(для юридического лица),
__________________________________
место жительства, реквизиты
__________________________________
документа, удостоверяющего
личность заявителя
__________________________________
(для физического лица),
__________________________________
место нахождения заявителя,
ОГРН, ИНН
__________________________________
(для юридического лица))
__________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании внешнего вида вывески
Прошу согласовать внешний вид вывески, размещаемой на фасаде здания, строения, сооружения, на нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________.
Сведения об имуществе, на котором планируется размещение вывески: _____________________________________________________________________________
(кадастровый номер объекта(ов) недвижимости)
____________________________________________________________________________.
Перечень
прилагаемых документов (подлинники и копии, заверенные
в установленном порядке)
| N п/п |
Наименование документа |
Отметка о предоставлении документа самостоятельно |
Отметка о необходимости выполнения межведомственного запроса |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. |
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя |
|
|
| 2. |
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя |
|
|
| 3. |
эскиз вывески с обязательным указанием вида, размеров, способа крепления, а также пояснительную часть с сведениями о соответствии конструкции требованиям технических регламентов |
|
|
| 4. |
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем |
|
|
| 5. |
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем |
|
|
| 6. |
вравоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, отсутствующие в ЕГРН |
|
|
| 7. |
выписка из ЕГРП о правах на объект недвижимости, к которому присоединяется вывеска |
|
|
| 8. |
копия Паспорта здания |
|
|
_______________________ _______________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Я, ___________________________________________________, даю согласие на
(ФИО заявителя)
обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
_______________________
(подпись заявителя)
"___" _________________ 20___ г.
Положение о размещении вывесок на территории Великого Новгорода откорр..pdf