Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода

Утверждено
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 06.02.2014 № 726

(в ред. Постановления Администрации
Великого Новгорода от 02.04.2014 № 1726)

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионное управление Администрации Великого Новгорода (далее - Управление) - структурное подразделение Администрации Великого Новгорода является:

органом внутреннего муниципального финансового контроля;

уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно Мэру Великого Новгорода, заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему деятельность Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новгородской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и муниципального образования - городского округа Великий Новгород, настоящим Положением.

1.4. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, полномочия, функции, права и организацию деятельности Управления.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, Думой Великого Новгорода, органами государственной власти Новгородской области.

1.6. Управление имеет бланк со своим наименованием.

1.7. Местонахождение Управления: Великий Новгород, Десятинная улица, д. 20/10.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Деятельность Управления направлена на:

обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

установление законности составления и исполнения бюджета Великого Новгорода в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки), достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.

2.2. Основные задачи Управления:

реализация полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

реализация полномочий по контролю в сфере закупок.

3. Полномочия Управления

Полномочием Управления является контроль:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок;

за нормированием в сфере закупок при планировании закупок;

за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков закупок;

за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

4. Функции Управления

При осуществлении своих полномочий Управление выполняет следующие функции:

организует и проводит проверки, ревизии и обследования объектов контроля;

направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

рассматривает в установленном порядке жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при проведении процедуры размещении заказа для нужд заказчика;

направляет в правоохранительные органы информацию о фактах, указывающих на наличие признаков преступления;

готовит материалы для согласования (или об отказе в согласовании) Администрацией Великого Новгорода решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 02.04.2014 № 1726)

осуществляет иные мероприятия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

5. Права Управления

Для исполнения своих полномочий Управление имеет право:

на беспрепятственный доступ на объект контроля при предъявлении служебных удостоверений;

на беспрепятственное осуществление осмотра территории, зданий, помещений и другого имущества объекта контроля;

запрашивать, получать и проверять у объекта контроля любые документы, материалы и информацию, содержащиеся на любых носителях;

получать от должностных, материально-ответственных и других лиц объекта контроля необходимые объяснения, в том числе в письменной форме;

проводить совместно с должностными, материально ответственными лицами объекта контроля инвентаризацию имущества и финансовых обязательств;

привлекать к ревизиям, проверкам и обследованиям специалистов структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, органов исполнительной власти Новгородской области (по согласованию), городских служб и организаций (по согласованию);

пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении Администрации Великого Новгорода и ее структурных подразделений;

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Новгородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Управления;

разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;

давать необходимые разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;

проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия.

6.3. В случаях когда начальник Управления находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель начальника Управления.

6.4. Начальник Управления:

организует в соответствии с настоящим Положением работу Управления;

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления;

несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

распределяет обязанности между работниками Управления;

вносит предложения Мэру Великого Новгорода о применении к работникам Управления мер поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Структура и штаты Управления определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.

6.6. Назначение на должность и освобождение от должности работников Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.