О социально-экономическом развитии Великого Новгорода в 2007 году

Численность постоянного населения Великого Новгорода по состоянию на 1 января 2007 года составила 216 699 человек, в том числе:

  • трудоспособного возраста –141,9 тыс. человек (65,5 %);
  • старше трудоспособного возраста – 44,4 тыс. человек (20,5 %);
  • моложе трудоспособного возраста – 30,4 тыс. человек (14,0 %).

Плотность населения – 2,4 тыс. человек на 1 кв. км.

В Новгороде проживает более 28 % всего населения области.

В целом демографическая ситуация характеризуется сокращением численности населения. В 2007 году родилось 2 165 человек, умерло – 3 076 человек. Естественная убыль составила 911 человек (2006 год – 1 257 человек.) Высокая естественная убыль населения отрицательно влияет на динамику трудовых ресурсов.
Количество жителей в пригородах Новгорода в радиусе 25 км составляет порядка 39 тыс. человек. Все населенные пункты связаны с городом автомобильными дорогами с автобусным сообщением. Это позволяет быстро перемещать рабочих в нужное место с минимальными затратами.

Позитивные тенденции в развитии экономики города, отчетливо обозначившиеся в последние 2-3 года, привели к изменению ситуации на рынке труда. Появляются новые рабочие места, что подтверждается снижением на одну треть числа безработных, зарегистрированных в Городском центре занятости населения. Но проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров все равно остается острой. Продолжается многочисленный отток населения города в возрасте от 30 до 45 лет в Москву и Санкт-Петербург. Самые высококвалифицированные кадры, приобретя опыт, уезжают, потому что их не обеспечивают достойной заработной платой, а рынок труда Великого Новгорода характеризуется «дешевой рабочей силой».

В экономике города занято свыше 111 тыс. человек, из них около 85 тыс. человек работают на крупных и средних предприятиях, более 26 тыс. человек занято в малом бизнесе.

Средняя заработная плата по городу в 2007 году составила 13 871,9 руб. и возросла на 21 % в сравнении с 2006 годом, реальный размер заработной платы увеличился на 11 %.

Задолженность по выплате заработной платы в Великом Новгороде на конец года отсутствует. 
Средний размер назначенных пенсий по Великому Новгороду на конец 2007 года - 3 790,8 рублей. 
Прожиточный минимум, установленный за 4 квартал 2007 года составил в среднем на душу населения 3 964 рубля.
Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на одного человека в декабре 2007 года по Великому Новгороду составила 1 833,76 рубля и возросла по сравнению с декабрем 2006 года на 23,6 %. 
В 2007 года наблюдалось повышение потребительских цен на товары и платные услуги населению. С декабря 2006 года цены выросли на 11,7 %.


Общеэкономическая ситуация в Великом Новгороде в 2007 году характеризуется сохранением позитивной направленности ряда основных социально-экономических показателей. К их числу можно отнести:
положительную динамику развития производства в большинстве секторов экономики; 
увеличение объемов отгруженной продукции промышленных предприятий; 
рост жилищного строительства; 
увеличение оборота розничной торговли и общественного питания, объема платных услуг населению; 
сокращение численности безработных; 
улучшение финансового положения предприятий, рост прибыли крупных и средних предприятий, сокращение доли убыточных предприятий. 
Количество хозяйствующих субъектов в городе представлено в нижеследующей таблице:

на начало года
2005
2006
2007
Всего
6369
6468
6186
в том числе:
промышленное производство
713
743
662
строительство
494
545
554
оптовая торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
2056
2128
1822
транспорт и связь
268
313
354
финансовая деятельность
196
196
183
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
886
935
935
образование
238
242
241
здравоохранение и предоставление социальных услуг
125
142
148
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
972
822
816
прочие
421
402
471


Крупными и средними предприятиями и организациями Великого Новгорода в 2007 году отгружено товаров, выполнено работ и оказано услуг на сумму 61,7 млрд. рублей.


Промышленность
Важнейшей частью экономики Великого Новгорода является промышленное производство, основными видами деятельности которого являются обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объемы добычи полезных ископаемых по городу незначительны.
Предприятиями промышленности Великого Новгорода в 2007 году (по оперативным данным) выпущено продукции на сумму 45,2 млрд. рублей (темп роста 120,5 %). В сопоставимых ценах рост объемов производства к уровню 2006 года составил 110,5 %.


Динамика промышленного производства
(по крупным и средним предприятиям)
в % к предыдущему году
Показатели
2006 г.
2007 г.
Справка:
Новгородская область 2007 г.
Индекс промышленного производства в целом по Великому Новгороду
106,3
110,5
104,0
Обрабатывающие производства
109,7
112,8
105,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
83,7
93,1
91,4


Ведущая роль в общем выпуске продукции сохранена за такими видами обрабатывающего производства как химическое производство, производство пищевых продуктов, целлюлозно-бумажное производство, производство машин и оборудования, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. 
Производственный потенциал города фактически определяют 10 крупных и средних предприятий промышленности, причем на ОАО «Акрон», ООО «Амкор Ренч Новгород», ООО «Дирол-Кэдбери», ЗАО «Новгородский металлургический завод», группе предприятий «Сплав» производится порядка 75 % промышленной продукции.
На крупных и средних промышленных предприятиях города занято порядка 25 тыс. человек, средняя заработная плата работающих составляет 16 865 рублей, что на 25 % выше среднегородского уровня.

Химическое производство представлено предприятием ОАО «Акрон». Предприятие в значительной степени зависит от поставок апатита монопольным производителем данного сырья ОАО «Апатит». Срыв поставок сырья неоднократно приводил к остановке производства. Во избежание повторения данных ситуаций ОАО «Акрон» планирует привлечь кредит на сумму 250 млн. долларов для разработки месторождения апатит-нефелиновых руд «Олений ручей» в Мурманской области и строительство I очереди завода. 
25 декабря 2007 г. в режиме комплексного опробования на рабочих средах получен новый продукт – смесь растворов карбамида и аммиачной селитры (КАС). Создание производства жидких минеральных удобрений является частью Инвестиционной программы ОАО «Акрон». Проектная мощность установки составляет 500 тыс. тонн в год. Инвестиции в строительство производства составили порядка 25 млн. долларов.
Предприятие осуществляет широкую благотворительную деятельность на территории города и области. В 2007 году больницам и школам города оказано помощи на сумму 760 тыс. рублей.
По итогам года выпуск продукции химического производства составил 16 млрд. рублей (индекс промышленного производства – 104,8 %).

Предприятия по производству пищевых продуктов выпустили продукции на 9 млрд. рублей. Высокий темп роста данной отрасли (169,2 %) обусловлен стабильной работой ООО «Дирол – Кэдбери», ОАО «Лактис», ОАО «Дека», ОАО «Великоновгородский мясной двор». 
Группа Компаний «Адепт» освоила производство новой продукции (колбаса филейная), готовится к вводу в эксплуатацию убойный цех, что снизит зависимость предприятия от поставщиков сырья и создаст условия в Новгородской области для откорма скота.
На ОАО «Дека» в результате проведенной модернизации оборудования объемы производства пива превысили «доперестроечные» показатели, а также запущена III линия по производству кваса, что позволило увеличить его объемы производства в 1,5 раза.
Произведена реконструкция линии производства формового хлеба на ОАО «Новгородхлеб».
Завершена реконструкция производства ООО «Дирол - Кэдбери», что позволило увеличить объемы производства продукции на 40 процентов и создать 40 рабочих мест.

С общей положительной динамикой развивается новая для города отрасль - металлургическое производство. Объем отгрузки по итогам года составил 4,4 млрд. руб. В 2007 году ЗАО «Новгородский металлургический завод» ввело в эксплуатацию ещё одну печь по переработке бедных ломов и расширило цех электролиза. Общий объем инвестиций составил 483 млн. рублей, в том числе 40 млн. рублей на экологические мероприятия. Дополнительно создано около 30 высокооплачиваемых рабочих мест. Однако, надо отметить, что в октябре объемы производства снизились в 2 раза из-за сезонных проблем с обеспечением медными ломами. В настоящий момент данная проблема предприятием решена.

Предприятия целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности выпустили продукции на 4 млрд. рублей (индекс промышленного производства – 153,7 %). В этой отрасли функционируют 2 крупных предприятия ООО «Амкор Ренч Новгород» и ООО «Амкор Флексиблз Новгород». Высокие темпы роста достигнуты за счёт ввода в строй и вывода на проектную мощность новой линии на предприятии ООО «Амкор Флексиблз Новгород».

Состояние машиностроительного производства и производства электрооборудования определялось ситуацией на следующих крупнейших предприятий: стабилизацией работы корпорации «Сплав» (за счет выпуска общепромышленной арматуры и прояснившихся перспектив на будущее по выпуску арматуры для атомных электростанций), стагнацией производства на ОАО «Трансвит» (по причине жесткой конкуренции со стороны азиатских производителей), модернизацией производства ФГУП ПО «Квант» (за счет государственной поддержки, общей суммой 180 млн. рублей). Объем отгрузки за 2007 год составил 3,9 млрд. руб.

Производство и распределение электроэнергии, газа, и воды представлено многочисленными энергосбытовыми компаниями, сетевыми компаниями, двумя генерирующими компаниями (ГУ ОАО «ТГК-2» по Новгородской области - бывшее название ТЭЦ-20 и ОАО «Энергомашкорпорация» ГТ ТЭЦ «Энерго» – газотурбинная станция). Данное производство является стратегическим, создающим условия для работы всех остальных отраслей и обеспечивающим теплом и светом население города.
Необходимо отметить напряженную ситуацию с обеспечением электрической энергией промышленных предприятий в Великом Новгороде. В 2006 году потребление электроэнергии достигло 1 642,9 млн. кВт. час., превысив уровень электропотребления 1992 года – 1 589,7 млн. квт час (с 1992 наблюдалось падение производства, сопровождающееся падением потребления электроэнергии). Резервы мощностей на подстанциях города в настоящее время оказались исчерпанными. С IV квартала 2007 года ОАО «Новгородэнерго» и ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» вынуждены отказывать предприятиям в просьбах о дополнительных лимитах на электроэнергию. Из-за этого под угрозу срыва поставлены планы развития действующих предприятий, которым до 2012 года дополнительно потребуются электрические мощности на 17 МВА. Кроме того, инвесторы, в которых крайне заинтересован Великий Новгород, вынуждены из-за отсутствия электроэнергии отказываться от предлагаемых инвестиционных площадок для организации новых производств и уходить в другие регионы.
Создавшееся положение вынуждает к принятию экстренных решений по нормализации снабжения города электроэнергией на ближайшую перспективу. Это может быть строительство ПС «Северная» в Северном промышленном районе города мощностью не менее 25 МВА и/или запуск ГТ ТЭЦ «Новгородская» мощностью 36 МВА, которая расположена в том же районе, готова к запуску. Запуск ГТ ТЭЦ тормозится из-за того, что ОАО «Газпром» не даёт разрешение использовать на этой станции газ как топливо (процесс согласования длится уже три года).


В городе наблюдается позитивная тенденция в инвестиционной сфере. В 2007 году было заявлено об инвестиционных намерениях и реализации следующих проектов:
в промышленной сфере:
· ЗАО «ФРЕГАТ» - строительство завода по переработке рыбо- и море продуктов. Проект прошел государственную экологическую экспертизу. Планируемый объем инвестиций 13 млн. долларов США. Планируемая общая численность по первому этапу – 250 человек. Предприятие приступило к строительству;
· ООО "Новгородрыбопромышленная компания" ("НОВЭСТ") - строительство предприятия по переработке рыбо и море продуктов. Стоимость проекта 1,5 млн. евро. Предполагается создать порядка 120 рабочих мест;
· ООО «Новкабель» - производство кабельной продукции. Проект стоимостью 150 млн. руб. Предполагается создать 216 рабочих мест;
· ОАО «Новгородский металлургический завод» – запланирована дальнейшая реконструкция цеха электролиза и системы пыле-газо удаления. С общим объемом инвестиций в 500 млн. рублей;
· ООО «Амкор Флексиблз» - долгосрочной перспективе имеет планы по запуску ещё двух линий по производству мягкой упаковки.
в иных сферах:
· ООО «Новтуринвест» - строительство туристического комплекса, стилизованного под русскую деревню. Проект стоимостью 51 млн. руб. Предполагается создать 61 рабочее место;
· ОАО «Фармация» - строительство многофункционального здания с медицинским центром и супермаркетом "Новая аптека". Проект стоимостью 380 млн. руб. Предполагается создать 200 рабочих мест;
· ООО «АКВАПАРК» - строительство аквапарка в Западном районе с созданием до 500 рабочих мест. Ведется частичное строительство, решаются вопросы по необходимым согласованиям.
Для реализации инвестиционных проектов на территории Великого Новгорода сформировано 10 инвестиционных площадок. Общая площадь составляет 108 Га. Из десяти инвестиционных площадок одна находится в федеральной собственности, четыре находятся в муниципальной собственности, остальные в частной собственности. По каждой площадке подготовлен графический материал и необходимая для принятия решений информация. 
За 2007 год проведен ряд рабочих встреч с фирмами, которые предлагают к реализации инвестиционные проекты и подбирают земельные участки под предлагаемые проекты:
· Концерн Suominen Российское представительство ЗАО "Суоминен". Проект – «Строительство завода по производству гибкой упаковки концерна SUOMINEN»;
· Massory Oy - Финляндия, MAXION LTDA - Бразилия Eerikinkatu 3B. Проект – «Строительство завода по производству колесных дисков грузового транспорта»;
· ООО Группа Компаний «Унисервис». Проект – «Строительство завода по производству кондитерских изделий компании «Унисервис»;
· Компания «Kirchhoff Automotive». Проект – «Строительство фирмы/цехов штамповки и электросварки (штамповка и электросварка частей кузовов машин)»;
· Фирма ОАО «Фармация». Проект – «Строительство фармацевтического завода» Фирма подала заявление «О выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства».
В настоящее время со всеми интересантами проведены переговоры, представлены необходимые материалы. Окончательное решение ни одним из указанных инвесторов не принято.


Малое предпринимательство
Более 26 тыс. человек, или 19 % трудоспособного населения города, занято в малом бизнесе.
Общее число малых предприятий по Великому Новгороду составляет 1420 единиц. Сфера деятельности большинства малых предприятий - торговля и общественное питание, которая составляет 36,0 %, в промышленности занято 14,4 % малых предприятий, в строительстве - 12,3 %, на транспорте - 4,9 %, в гостиничном хозяйстве, включая рестораны - 5,1 % и 18,9 % малых предприятий занимаются операциями с недвижимым имуществом. Удельный вес прочих отраслей относительно невелик. 
Распределение работников малых предприятий по отраслям совпадают с отраслевой структурой малого предпринимательства. На первом месте по значению показателя находится торговля и общественное питание (25,2 %), на втором - промышленность (22,8 %), на третьем - строительство (18,5 %). Малыми предприятиями города отгружено товаров собственного производства на 8 млрд. рублей, продано товаров несобственного производства на 11,6 млрд. рублей. Малый бизнес обеспечивает более 15 % поступлений в городской бюджет.
В городе созданы государственные и коммерческие организации по поддержке и развитию малого бизнеса. Специализированные средние и высшие учебные заведения предоставляют предпринимателям полный спектр образовательных услуг и сфере экономики и права.
Среди субъектов малого предпринимательства пятый год подряд проводился городской конкурс «Предприниматель года», который позволяет предприятиям малого бизнеса заявить о себе, показать открытость бизнеса и способность работать для горожан. Кроме того, городской конкурс способствует взаимодействию органов местного самоуправления с представителями малого бизнеса.


Финансовые ресурсы
Бюджет города по доходам в целом исполнен на 102,6 %. При плане 3 240 млн. руб. получено 3 323,7 млн. руб.
Основная часть поступлений в бюджет приходится на собственные доходы, которые в 2007 году составили 1 558,5 млн. руб. при плане 1 413,7 млн. руб. Выполнение составляет 110 %. В целом по сравнению с 2006 годом произошло увеличение собственных доходов на 20 %. 
В структуре собственных доходов городского бюджета большую часть составляют налоговые доходы – 65 % или 1 013,8 млн. руб. Остальные 35 % или 544,7 млн. руб. приходятся на неналоговые доходы. План поступлений по налоговым платежам выполнен на 96 %, при этом план поступлений по неналоговым платежам выполнен на 151 %.
Среди налоговых платежей наибольший удельный вес имеет налог на доходы физических лиц. В 2007 году данный налог составил 76 % налоговых поступлений и 50 % всех собственных доходов. В 2007 году при нормативе 35 % НДФЛ составил 774 млн. руб., что на 90 млн. руб. больше, чем в 2006 году при нормативе 40 %. Прогноз по налогу выполнен на 94 %. Отставание от плана - 49 млн. руб. 
На единый налог на вмененный доход приходится 10 % собственных доходов. В 2006 году в бюджет города поступило 145 млн. руб. ЕНВД. В 2007 году при снижении коэффициента дефлятора с 1,132 до 1,096 (почти на 4 %) сумма данного налога возросла на 2 % и составила 148 млн. руб.
Земельный налог является одним из источников перевыполнения плана по собственным доходам в 2007 году. По итогам 2007 года сумма земельного налога, поступившего в бюджет города, составила 56 млн. руб., что на 16 % больше плановой суммы. На земельный налог приходится 4 % всех собственных доходов.
По налогу на имущество физических лиц в 2007 году поступило 14 млн. руб., что превышает плановую сумму более чем в 2 раза. 
Увеличению собираемости налогов в бюджет города способствуют комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, проводимая при Администрации Великого Новгорода, комиссия по легализации заработной платы, проводимая Межрайонной ИФНС № 9 по Новгородской области совместно с комитетом финансов и другими органами власти. При проведении комиссий по инвентаризации объектов мелкорозничной торговой сети, по использованию муниципального имущества организации, заявленные на данные комиссии, рассматриваются на предмет полноты перечисления налогов и соответствия заработной платы прожиточному минимуму.
В 2007 году проведено 13 заседаний комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, на которых рассмотрено 564 организации и индивидуальных предпринимателя. В результате проведенной работы поступления в городской бюджет за год составили 46,8 млн. руб.
Безвозмездные поступления в 2007 году составили 1 493,6 млн. руб. или 45 % от общей суммы доходов, из них:
- дотация – 106,4 млн. руб.;
- субвенции – 1 148,6 млн. руб.;
- субсидии – 229,2 млн. руб.;
- прочие поступления – 9,4 млн. руб..
Объем доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, консолидированных в бюджете города, составил 271,6 млн. руб.
Расходы городского бюджета за 2007 год составили 3 072,5 млн. руб. при уточненном плане 3 327,4 млн. руб., т.е. исполнены на 92,3 %, из них: 
- расходы на осуществление полномочий, возложенных на органы местного самоуправления – 1 573,3 млн. руб. (в т.ч. за счет собственных средств – 1 489,7 млн. руб., за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования – 83,6 млн. руб.) при уточненном плане 1 617,7 млн. руб. (исполнение 97,3 %); 
- расходы на осуществление полномочий органов власти других уровней (37 видов целевых субвенций) – 1 147,3 млн. руб. при уточненном плане 1 194,8 млн. руб. (исполнение 96,0 %);
- расходы, осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета (5 видов субсидий) – 83,3 млн. руб. при уточненном плане 229,2 млн. руб. (исполнение 36,4 %);
- расходы, осуществляемые за счет доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 268,6 млн. руб. при уточненном плане 285,7 млн. руб. (исполнение 94,0 %).
Рост расходной части бюджета 2007 года к расходам 2006 года составил 15 %.
Обязательства бюджета по расходам в целом выполнены. Отрасли социально-культурной сферы профинансированы по потребности, защищенные статьи расходов профинансированы по заявкам учреждений.
Основной удельный вес в расходах бюджета занимают отрасли социально-культурной сферы (образование, социальная политика, культура, здравоохранение, спорт), на финансирование которых направлено 67,0 % расходов. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 26,8 %. Кроме этого, профинансированы расходы в области правоохранительной деятельности, охраны окружающей среды, содержания органов местного самоуправления.
В структуре расходов основной удельный вес занимают такие статьи как – заработная плата с начислениями, питание, медикаменты, стипендии, коммунальные платежи, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан. На их финансирование направлено около 58 % всех расходов бюджета.
Ежемесячно своевременно обеспечивалось финансирование заработной платы работникам бюджетных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства. На выплату заработной платы с начислениями в 2007 году направлено 1 298,7 млн. руб. или 42,3 % всех бюджетных расходов. Досрочная заработная плата за декабрь 2007 года выплачена в полном объеме, за исключением образовательных учреждений, финансируемых за счет субвенций, работникам которых заработная плата за декабрь выплачена в размере 30 % .
На оплату бюджетными учреждениями коммунальных услуг направлено 181,0 млн. руб. или 5,9 % расходов.
На капитальное строительство и капитальный ремонт израсходовано 213,1 млн. руб. или 6,9 %, в том числе на строительство – 72,7 млн. руб., ремонт – 140,4 млн. руб. Кроме того, в 2007 году на погашение кредиторской задолженности по капитальному ремонту и капитальному строительству выделены средства в размере 6,2 млн. руб.
В 2007 году погашена в полном объеме кредиторская задолженность подрядчикам ММУ «Детская поликлиника № 3» по ул. Германа, д.21, на сумму 4,8 млн. руб.
На усиление свайных фундаментов жилых домов из бюджета выделено 2,5 млн. руб.
Приобретены основные средства (компьютерное, медицинское оборудование, библиотечный фонд, мебель и т.д.) для бюджетных учреждений на сумму более 54 млн. руб.
На проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в 2007 году выделены средства в размере 2 млн. руб.
Обязательства города в части финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, выполнены в пределах средств поступивших из областного бюджета. 
Самым крупным направлением расходования бюджетных средств являются расходы на образование (1 076,6 млн. руб. или 1/3 часть всех расходов). Эта отрасль профинансирована за счет собственных доходов на 42 % (454,8 млн. руб.), за счет средств, поступивших из областного бюджета (субвенций) на 43 % (459,2 млн. руб.), за счет средств субсидии из федерального бюджета на внедрения комплексных мер модернизации образования – на 2 % (18,3 млн. руб.), за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 13 % (144,3 млн. руб.).
Расходы в области жилищно-коммунального хозяйства составили за год 822,4 млн. руб. (26,8 %), большая часть этих затрат, за исключением расходов на приобретение жилья детям-сиротам, относится к полномочиям города.
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства профинансирована за счет собственных доходов на 86,3 % (709,7 млн. руб.), за счет средств, поступивших из областного бюджета (субвенций) на 0,4 % (3,4 млн. руб.), за счет субсидий из федерального бюджета – на 7,9 % (65,0 млн. руб.), за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 5,4 % (44,4 млн. руб.).
Наиболее затратными являются работы по благоустройству города, возмещение разницы в тарифах по теплоснабжению и водоотведению, капитальный ремонт жилищного фонда. Рост расходов на благоустройство города по сравнению с 2006 годом составил 169,1 млн. руб., по возмещению разницы в тарифах – 268 млн. руб., из них 18,9 млн. руб. направлено на погашение кредиторской задолженности прошлых лет с МУП «Новгородский водоканал», по капитальному ремонту жилищного фонда – 51,6 млн. руб. 
Расходы по разделу «Социальная политика» - третье по величине направление расходов городского бюджета. На социальное обслуживание и социальное обеспечение использовано 640,7 млн. руб. (20,8 %). В этой сфере большая часть полномочий относится к государственному уровню и поэтому на 95,9 % профинансирована за счет средств федерального и областного бюджетов.
На здравоохранение и спорт в 2007 году было направлено 282,8 млн. руб. (9,2 %). Эта отрасль профинансирована за счет собственных доходов на 57,5 % (162,6 млн. руб.), за счет средств, поступивших из областного бюджета (субвенций) на 19,9 % (56,3 млн. руб.), за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 22,6 % (63,8 млн. руб.).
Отрасль «Культура и средства массовой информации» полностью является собственным полномочием города. В 2007 году расходы на содержание учреждений культуры, библиотечное обслуживание, организацию досуга, информирование населения составили 62,5 млн. руб. (2 %). Эта отрасль профинансирована за счет собственных доходов на 79,9 %, за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 20,1 %.
Расходы на правоохранительную деятельность, обеспечение в городе общественного порядка составили 36,8 млн. руб. (1,2 %). Эта отрасль профинансирована за счет собственных доходов на 98,2 %, за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 1,8 %.
В 2007 году усилена патрульно-постовая служба, оказана поддержка службе участковых уполномоченных милиции.
В порядке софинансирования из областного и городского бюджетов проведены мероприятия в области охраны окружающей среды. В отчетном году в городе была принята и реализована муниципальная целевая программа «Экология Великого Новгорода – 2007». На эти цели из бюджета города выделены средства в размере 4,5 млн. руб.
Программно-целевой метод планирования и финансирования был применен так же по таким направлениям, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, поддержка малого бизнеса, мероприятия в области молодежной политики и патриотического воспитания населения, образования, правоохранительной деятельности. На выполнение целевых программ, реализуемых на территории Великого Новгорода в 2007 году направлено 16,4 млн. руб.
В целях экономного использования бюджетных средств в отчетном году была продолжена работа по проверке смет, актов выполненных работ по обоснованию цен и тарифов на предоставление услуг, поставку продукции и проведение мероприятий, оплачиваемых из средств городского бюджета, в результате чего удалось сэкономить бюджетные средства на сумму 14,4 млн. руб.
В соответствии с федеральным законодательством финансирование из бюджета осуществлялось только на основании муниципальных контрактов. За 2007 год размещено 707 муниципальных заказов, в том числе путем проведения открытого конкурса – 107, путем запроса котировок – 594, путем проведения открытого аукциона – 6. По итогам размещения заказов заключено 1 329 муниципальных контрактов. Отклонение суммы заключенных контрактов от начальной цены контрактов (экономия средств бюджета Великого Новгорода) составило более 39 млн. рублей.
В целом Администрации города удалось исполнить бюджет Великого Новгорода, утвержденный на 2007 год, в соответствии с заданными параметрами.


Муниципальное имущество
В 2007 году продолжалась работа, направленная на достижение положительных результатов в области владения, использования и распоряжения объектами муниципальной собственности.
Собственность города в отчетном году была представлена 5012 объектами, имеющими балансовую стоимость 3,6 млрд. руб., их общая площадь составляла 4 077 тыс. кв. м. На конец года в Реестре муниципальной собственности зарегистрировано 31 муниципальное унитарное предприятие, 1 казенное предприятие, 150 муниципальных учреждений.
В муниципальной казне находилось 214 объектов стоимостью 375,5 млн. рублей.
В целях более рационального использования муниципального недвижимого имущества и соблюдения принципа коллегиальности при решении вопросов по использованию муниципального имущества в 2007 году продолжала работу комиссия по вопросам распоряжения муниципальным имуществом Великого Новгорода. Было проведено 13 заседаний комиссии.
Проводилась дальнейшая работа по выявлению временно неиспользуемого или используемого не полный рабочий день муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям и передаче его в аренду (в 2007 году передано в аренду 134 таких помещения).
В 2007 году было заключено 990 договоров аренды на 583 объекта и 346 договоров безвозмездного пользования. От передачи в аренду юридическим и физическим лицам муниципального имущества в городской бюджет перечислено 69 млн. руб., в том числе пени за несвоевременно внесенную арендную плату составили 890,2 тыс. рублей.
 

Отчетный период
Количество заключенных договоров аренды
Арендная плата
млн. руб.
2005 г.
1 108
47,7
2006 г.
1 063
69,9
2007 г.
990
69,0

  • Приватизировано 66 объектов недвижимого имущества, из них 62 объекта - по Программе приватизации муниципального имущества 2007 года, 4 объекта - по Программе приватизации муниципального имущества 2006 года. В рамках реализации задач по приватизации муниципального имущества в 2007 году осуществлено преобразование МУП «Новгородский центр реабилитации» в открытое акционерное общество. Общая сумма, полученная от продажи муниципального имущества и перечисленная в городской бюджет, составила 265,5 млн. рублей.
    В общей сложности, по итогам работы за 2007 год, в бюджет Великого Новгорода поступило 334,8 млн. руб., что на 133,1 млн. руб. больше по сравнению с 2006 годом.
     
    Отчетный период
    Количество приватизированных объектов
    Получено средств от приватизации,
    млн. руб.
    2005 год
    22, в том числе: 20 объектов недвижимости, преобразование МУП «Кремлевский парк» в открытое акционерное общество, 60 % акций ОАО «Поликлиника «Диамед»
    77,6
    2006 год
    38, в том числе: 37 объектов недвижимости,
    40 % акций ОАО «Поликлиника «Диамед»
    129,8
    2007 год
    67, в том числе: 66 объектов недвижимости, преобразование МУП «Новгородский городской центр реабилитации» в открытое акционерное общество
    265,5



Туризм
Результаты развития сферы туризма Великого Новгорода за последние годы подтверждают правильность оценки Администрацией города туризма как стратегически важного направления развития города, которое должно стать одним из базовых направлений развития его экономики.
Общее количество туристов, проживавших на гостиничной базе Великого Новгорода выросло с 2000 по 2007 г. в 2 раза (с 79 750 человек в 2000 году до 163 427 человек в 2007 году), из них количество российских туристов – в 2,6 раза (с 51 092 человек до 135 195 человек).
На сегодняшний день городской туристский комплекс как совокупность взаимосвязанных предприятий города, которые оказывают услуги и производят товары в целях удовлетворения потребностей туристов, превзодя показатели советского периода, вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие города. Согласно методике оценки интегрального кумулятивного эффекта туризма в региональной экономике Новгородской области, разработанной фондом «Институт экономики и социальной политики», суммарное значение прямого и косвенного эффектов на одного туриста составляет по новгородскому региону приблизительно 10 тыс. рублей. Таким образом, совокупный вклад туризма в экономику города за 2007 год превосходит 1,6 млрд. рублей. 
Вместе с тем, следует признать, что высокий потенциал туристских ресурсов Великого Новгорода, обусловленный наличием на его территории и в ближайших окрестностях множества уникальных памятников по праву включённых в перечень объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, выгодным географическим положением, наличием основ туристкой инфраструктуры и благоприятных системных условий для инвестиционных процессов, используется далеко не полностью. Стратегической задачей предстоящего пятилетия является увеличение количества туристов, принимаемых на гостиничной базе областного центра, до 230 тыс. человек. Решение этой задачи будет происходить в условиях ужесточающейся конкурентной борьбы туристских дестинаций на фоне снижения потоков иностранного въездного туризма. 
Одним из ключевых направлений повышения привлекательности Великого Новгорода как туристского центра является совершенствование комфортности пребывания туристов в городе, чему, несомненно, будут способствовать мероприятия по улучшению городской инфраструктуры, реконструкции исторического центра, реставрации памятников, связанные с подготовкой к 1150-летию города и проведению ХХIХ Ганзейских Дней.
Особой поддержкой Администрации будут пользоваться проекты, связанные с расширением рекреационной и интерактивной составляющих туристского продукта города, который на сегодняшний день почти полностью сосредоточен в нише культурно-познавательного туризма.
Улучшению позиций города на международном туристском рынке должно способствовать открытие международного аэропорта, связанное с фундаментальным изменением формата транспортной доступности для иностранных туристов, что, при условии привлечения активно развивающихся в последнее время компаний малобюджетных перевозок, может переломить тенденцию спада количества иностранных туристов.
Для решения задач туристско-информационного обеспечения, закрепления и усиления на рынке позиций Великого Новгорода как туристского направления Администрация города будет использовать сформированный инструмент объединения организации и финансовых возможностей туристского бизнеса и муниципальных властей на площадке некоммерческого партнёрства «Офис туризма Великого Новгорода «Красная Изба», признанный в 2006 году лучшим туристско-информационным центром России в рамках национальной туристской премии.
В бюджете на 2008 - 2011 годы предусматривается значительное увеличение средств на решение задач продвижения имиджа города на туристском рынке, что является сферой прямой ответственности Администрации.
Закреплению в ходе подготовки к юбилею и в последующие годы туристского брэнда «Великий Новгород – родина России» будет способствовать системный выпуск имиджевых и информационных печатных и электронных изданий с бюджетной долей финансирования в 2008-2011 годах более 1 миллиона рублей. Особое внимание будет уделено совершенствованию, администрированию и продвижению сайта «Великий Новгород для туриста», его русскоязычной и англоязычной версий, а также созданию в преддверии Ганзейских Дней немецкоязычной версии сайта с последующей системой её поддержания, а также администрирования новгородского раздела туристского портала Северо-западного региона России «Новый взгляд на Россию».
Бюджетная поддержка явится основой регулярного представления туристского потенциала Великого Новгорода на ведущих международных выставках, таких как «Матка» (г. Хельсинки, Финляндия), «Интурмаркет. Путешествия и туризм», «MITF», «Отдых» (Москва), «INVETEX» (Санкт-Петербург), на что в бюджете 2008-2011 гг. также закладывается свыше 1 млн. рублей.


Строительная деятельность
Объем работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда и хозяйственным способом организациями всех отраслей экономики Великого Новгорода, в 2007 году составил 4,1 млрд. рублей.
 

2005
2006
2007 (оценка)
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», млрд.руб.
1,6
2,5
4,1


Начаты работы по реконструкции бани по улице Хутынской. По условиям контракта до конца 2007 года новгородская компания выполнит строительно-монтажные работы по реконструкции здания бани, в том числе общестроительные работы, замену систем холодного и горячего водоснабжения, производственной и хозяйственно-бытовой канализации, вентиляции, электроосвещения и силового оборудования, другие работы в соответствии с проектом. На 2008 год запланированы отделочные работы внутри здания и на фасаде, благоустройство прилегающей территории. Общие затраты на эти цели предусмотрены в объеме около 10 млн. рублей, из них 5,14 млн. рублей - в бюджете города 2007 года.
В Великом Новгороде в 2007 году введены в эксплуатацию:
промышленные объекты:
участок микросборок производственного корпуса № 1 ФГУП «ПО «Квант»; 
на площадке ОАО «Акрон»: установка по производству формалина и карбамидоформальдегидного концентрата; завершена реконструкция здания вспомогательного корпуса общей площадь. 14 тыс. кв. м под производство карбамидных смол, аминокислот мощностью 105 т в год;
техническое перевооружение мощностей и строительство склада жидких ароматизаторов фабрики ООО «Дирол-Кэдбери», ул. Московская, 61;
первая очередь производственной базы – здание мастерских, ул. Рабочая, ООО «Галичи».
объекты соцкультбыта:
офисное помещение банка ОАО «Промстройбанк» на пр. Мира, д. 24, корп.1, 
автосервисный комплекс ООО «Автоцентр «Альянс»;
блок-модульная котельная на ул. Нехинской, д.55 в;
завершена реконструкция встроенных помещений под многофункциональное здание «Бизнес-Центр» по ул. Б.Санкт-Петербургской, 39, заказчик ОАО «Корпорация «Сплав»;
реконструкция под торговый центр по ул. Б.Санкт-Петербургской, 39, ООО «Ваш Дом Плюс»;
реконструкция помещений 5-6 этажей торгового дома «Русь», заказчик ООО «НТД «Русь»;
реконструкция здания под стоматологическую поликлинику, ул. К.Маркса, 9а, заказчик «Новдента»; 
магистральный водопровод от ул. 8 Марта до ул. Псковской протяженностью 1116 м, заказчик ООО «Деловой партнер плюс»;
напорная канализация от КНС 21 до просп. Мира протяженностью 848,8 метров; 
I очередь административного здания (1379 кв.м) для Новгородского областного и Великоновгородского гарнизонного судов на ул. Нехинская, 55 и др.
Наметился устойчивый рост объемов жилищного строительства. В 2007году в Великом Новгороде введены в эксплуатацию 49 многоквартирных и 26 индивидуальных жилых домов, 1 827 квартир, общей площадью 107,3 тыс. кв. м, в том числе по индивидуальным домам – 6,2 тыс. кв.м.
Для справки: в 2006году в Великом Новгороде введены в эксплуатацию 56 жилых, 1163 квартир. Общая площадь 79,2 тыс. кв. м.
 

2005
2006
2007
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м общей площади (по данным Новгородстата)
74,1
79,2
107,3
в том числе индивидуальные дома, тыс.кв.м
3,7
4,6
6,2


Ввод жилья на 1 жителя Великого Новгорода в 2007 году составил 0,49 кв.м. Обеспеченность жильем на 1 жителя по состоянию на начало 2008 года составляет 21,4 кв.м.
Для справки: индикатор обеспеченности населения жильем по Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 –2010 годы определен на 2007 год – 20,9 кв. метра, на 2008 год – 21,2 кв. метра на 1 человека.
Сегодня остро стоит проблема улучшения жилищных условий граждан. Очередь нуждающихся составляет 6367 семей, из них 363 малоимущих, 715 – инвалидов, 316 – ветеранов.
В 2007 году в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» безвозмездные субсидии за счет средств федерального бюджета получили 41 семья (26 – ветераны, 15 – инвалиды).
По подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» в 2007 году для приобретения жилья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненным к ним лицам выдано 7 сертификатов, гражданам, признанным вынужденными переселенцами – 16 сертификатов, военнослужащим запаса – 17 сертификатов.
Администрация города с конца девяностых годов начала заниматься разработкой доступных для населения программ по выделению кредитов с элементами ипотеки.
Сегодня в городе реализуются жилищная программа ипотечного кредитования и Программа обеспечения жильем молодых семей. На эти цели ежегодно в бюджете города предусматриваются средства в размере 5 млн. руб. плюс возвратные средства.
В 2003-2007 годах ипотечные займы получили 214 семей на сумму 34,80 млн. руб. (из них 43 молодые семьи - на сумму 7,88 млн. руб.)
Ипотечные займы в 2007 году перечислены 27 семьям на сумму 8,8 млн. руб., в том числе 4 семьям по Программе обеспечения жильем молодых семей на сумму 1,0 млн. рублей. 
Третья часть семей, получивших бюджетные займы, работают в городских бюджетных организациях (врачи, учителя, работники учреждений культуры).
За счет муниципального жилищного фонда улучшили свои жилищные условия 66 семей. За счет средств городского бюджета были построены 60 квартир в доме по улице Псковской, куда заселены 43 семьи работников медицинских учреждений, 16 семей общеобразовательных учреждений, 6 семей учреждений культуры. Финансирование строительства данного дома в 2007 года составило 19,9 млн. руб.
В прошедшем году активно велись работы по расселению проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде. За счет освобожденной муниципальной жилой площади переселены 5 семей. Для переселения граждан из дома № 6/17 по ул. Даньславля и дома № 20 по ул. Славной было приобретено на конкурсной основе в муниципальную собственность 9 жилых помещений на сумму 12,2 млн. руб. (6,8 млн. руб. – федеральный бюджет, 5,4 млн. руб. – бюджет В. Новгорода), оплата за которые будет произведена в январе 2008 года. Уже началось переселение граждан из дома по ул. Даньславля, оформлены документы на первые 5 семей.
В соответствии с утвержденной Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 гг. (подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства») и Генеральным планом Великого Новгорода в городе определены перспективные земельные участки (массивы) для жилищного строительства. В городе планируется освоение территорий Деревяницкого и Псковского жилых районов, микрорайонов 7, 12, и 14, кварталов 28, 238, 147, 118, 119. 
В составе реализуемых в первую очередь инвестиционных проектов:
комплекс жилых домов в части квартала 148 по улицам Псковская, Батецкая, Славянская, Шелонская;
группа многоквартирных жилых домов на территории части 12 микрорайона;
застройка 1-й очереди части квартала 28.
Наиболее перспективным для первоочередного освоения является Псковский жилой район – кварталы 147, 152, общая площадь территорий планируемой жилой застройки 55,61 га, в том числе индивидуальной (частной) жилой застройки – 24,8 га. Этот район будет осваиваться более интенсивно, поскольку имеет более реальные возможности развивать и модернизировать инженерно-транспортную инфраструктуру.
Для дальнейшего развития жилищного строительства в Великом Новгороде выставлялось на торги в 2007 году Администрацией Новгородской области 7 участков для индивидуального жилищного строительства площадью 7 770 кв.м, из них продано 5 на сумму 7,72 млн. руб., и 1 участок для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов площадью 1883 кв.м, который продан за 6,42 млн. руб.
Администрацией Великого Новгорода выставлялось на торги для проектирования и строительства 12 участков площадью 93090 кв.м, из них продано 10 на сумму 40,6 млн.руб. Покупатель одного из участков отказался от покупки и в настоящее время идет процедура расторжения договора.
В 2008 году планируется выставить на торги:
8 участков под индивидуальное жилищное строительство ориентировочной площадью 7586 кв. м (полномочия по продаже у Администрации Новгородской области);
8 участков для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов и комплексного освоения в целях жилищного строительства ориентировочной площадью 232,5 га (полномочия по продаже у Администрации Новгородской области);
8 участков для проектирования и строительства объектов в соответствии с разрешенными основными видами использования земельного участка на основании Правил землепользования и застройки в г. Новгороде, утвержденных решением городской Думы от 19.12.96 № 36 ориентировочной площадью 11,3 га.
Освоение всех перечисленных перспективных земельных участков за 2008-2010 годы должно обеспечить жилищное строительство в объемах не менее 300 тыс. кв. метров общей площади жилья. 
Однако, мало построить тысячи квадратных метров жилья, промышленных объектов и других сооружений. Без развитой, эффективной и – самое главное – надежной инфраструктуры все эти вложения окажутся неработоспособными.


Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из наиболее социально значимых отраслей городской экономики. 
Обслуживание жилищного фонда
На обслуживании жилищного фонда города работают 13 жилищных предприятий и специализированные организации. За 2007 год данными предприятиями выполнено работ по обслуживанию жилищного фонда на сумму 399,5 млн. руб., в том числе бюджетные средства составили 102,0 млн. руб. (городской бюджет – 7,5 млн. руб., возмещение льгот из федерального бюджета –54,6 млн. руб., возмещение льгот из областного бюджета – 40,0 млн. руб.)
Жилищный фонд, обслуживаемый жилищно-эксплуатационными предприятиями №№ 4, 11, 12, и 15 в основном 48-50-х годов постройки, требует комплексного капитального ремонта.
Капремонт жилищного фонда
В 2007 году на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципальных жилых помещений были предусмотрены средства в объеме 65,1 млн.руб., в том числе:
из городского бюджета - 51,4 млн. руб. (освоены в полном объеме);
из федерального бюджета - 10,3 млн. руб. (освоены на сумму 0,2 млн. руб.), на оставшиеся средства работы будут продолжены в 2008 году.
Средства собственников жилых помещений в размере 3,4 млн. руб. направлены на капремонт многоквартирных домов в соответствии с утвержденным планом.
В 2007 году выполнены работы в основном по наиболее проблемным направлениям:
холодное водоснабжение - 65 объектов (5,2 млн. руб.);
горячее водоснабжение – 32 объекта (0,8 млн. руб.);
водоотведение – 9 объектов (0,8 млн. руб.);
центральное отопление – 35 объектов (5,0 млн. руб.);
кровли – 20 объектов (6,5 млн. руб.);
фасады – 14 объектов (5,5 млн. руб.);
общестроительные работы – 75 объектов (0,8 млн. руб.);
электроработы – 22 объекта (1,6 млн. руб.);
герметизация межпанельных швов – 1 объект (9,7 тыс. руб.);
газификация – 13 объектов (1,3 млн. руб.);

  • ремонтно-строительные работы и замена газовых приборов (муниципальные жилые помещения) – 100 объектов (4,0 млн. руб.).

Закончены работы по установке детских игровых комплексов в 50 дворах многоквартирных домов (4,0 млн. руб.) и реконструкция 15 контейнерных площадок (1,3 млн. руб.). Завершены работы и приняты в эксплуатацию системы пожаротушения и дымоудаления в 6 жилых домах (835,9 тыс. руб.). Выполнены работы по замене и модернизации лифтов на 33 объектах (7,2 млн. руб.). Финансирование работ по капитальному ремонту общедомового имущества в доле муниципальной собственности составило 409,2 тыс. рублей.
Управление многоквартирными домами
В 2007 году продолжалась работа по выбору собственниками жилых помещений способа управления многоквартирными домами. Способ управления выбран в 478 домах общей площадью 1 933 тыс. кв. м, что составляет 49,9 % от общей площади жилищного фонда Великого Новгорода.
В городе создано 133 ТСЖ, в управлении которых находится 171 многоквартирный дом общей площадью 576 тыс. кв. м, что составляет 12,7 % от общей площади жилищного фонда, а также действует 26 управляющих организаций (13 муниципальных и 13 частных), которые заняты управлением 307 домов общей площадью 1 357 тыс. кв. м - это 31,3 % от общей площади многоквартирных домов в городе.
В отношении многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ управления или выбранный способ не был реализован, планируется до 1 мая 2008 года проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций. 
Благоустройство города
Продолжались плановые работы по благоустройству и содержанию города. Это работы по содержанию ливневой канализации, искусственных сооружений, кладбищ, общественных туалетов, средств регулирования дорожного движения, сетей наружного освещения, по уборке и озеленению городских территорий, по ремонту дорог и дворовых территорий, и др. Из бюджета Великого Новгорода на внешнее благоустройство было предусмотрено и профинансировано работ на общую сумму 263,8 млн. рублей.
На обслуживание и установку средств регулирования дорожного движения в бюджете 2007 года было предусмотрено 12,06 млн. руб., в том числе на текущее содержание объектов - 3,5 млн. руб., на строительство и капитальный ремонт объектов - 8,54 млн. руб. За счет этих средств были закончены работы по ремонту светофора на перекрестке ул.Б.С-Петербургская и Сырковского шоссе (Колмово), выполнено строительство двух светофорных объектов на ул. Державина и на пересечении улиц Германа и Новолучанской. В результате проведения открытого конкурса на выполнение данных работ была получена экономия бюджетных средств в объеме 1,34 млн. рублей, которую было решено направить на строительство светофорного объекта на ул. Псковской в районе домов № 32-34. Разработана проектно-сметная документация (ПСД) на строительство светофорного объекта на ул. Псковской и проведен открытый конкурс на выполнение строительных работ. Из-за отсутствия претендентов конкурс не состоялся. Предусмотренные средства планируется перенести на 2008 год на эти же цели.
На проезжей части улиц оборудовано 14 искусственных неровностей (600 тыс. руб.), установлена 101 секция пешеходных направляющих ограждений (500 тыс. руб.), для удобства людей со слабым зрением на 18 светофорных объектах оборудованы звуковые приставки (365 тыс. руб.), на 13 светофорных объектах произведена замена контроллеров (780 тыс. руб.). За счет полученной экономии при выполнении работ по устройству искусственных неровностей в 2008 году планируется устроить еще 7 «лежачих полицейских».
Из бюджета Великого Новгорода в 2007 году было выделено 13,68 млн. рублей на ремонт и содержание дорог. За счет этих средств был выполнен текущий и ямочный ремонт порядка 39 тыс. кв. м покрытий городских дорог.
Четвертый год подряд за счет средств городского бюджета выполнялся ремонт асфальтобетонных покрытий территорий многоквартирных домов и муниципальных учреждений. В 2007 году из бюджета города на эти цели было выделено 11,1 млн. рублей. Выполнен ремонт прилегающих территорий 58 объектов (36 820 кв. м покрытий). Из средств субсидии областного бюджета, выделенной Великому Новгороду на развитие улично-дорожной сети, на ремонт придомовых территорий было направлено 22 млн. рублей. Был размещен заказ на ремонт территорий 95 домов, из них в 2007 году работы выполнены на 30-ти территориях. Работы будут завершены в 2008 году.
За счет средств областного бюджета выполнен:
ремонт дорог 5 улиц: Большой Санкт-Петербургской, Чудинцева, Предтеченской, Прусской, Стратилатовской – 55,9 млн. руб.;
текущий и ямочный ремонт дорожных покрытий - 12,64 млн. руб.;
разработана проектно-сметная документация на ремонт дорог 25 улиц – 460 тыс. руб. Разработанная документация являлась частью конкурсной документации открытого конкурса на ремонт дорог за счет средств федерального бюджета;
разрабатываются рабочие проекты на реконструкцию дорог 5 улиц: Великой, Коровникова, Космонавтов, Нехинской, Попова – 10,87 млн. руб. Проекты нужны для получения в дальнейшем денежных средств из федерального бюджета.
Не состоялся конкурс на ремонт покрытий территорий областных учреждений (7,5 млн. руб.). Работы планируется выполнить в 2008 году.
В сентябре были подведены итоги конкурса на ремонт объектов улично-дорожной сети за счет средств федерального бюджета (выделено 172,3 млн. руб.). За счет этих средств планируется выполнить ремонт Привокзальной площади и дорог 12 улиц: Октябрьской, Германа, Мерецкова-Волосова, Десятинной, Псковской, Новолучанской, Газон, Черняховского, Т. Фрунзе-Оловянки, Михайлова, Людогощей и проспекта А. Корсунова. Исполнители муниципального заказа МУП «Ремстройдор» и ООО «Строительно-инжиниринговая компания «ИнтерСтройАрхитектура», ФГУ ДЭП № 77 приступили к выполнению работ.
В настоящий момент отремонтированы улицы Людогоща, Десятинная и пр. А. Корсунова, начат ремонт ул. Октябрьской и Новолучанской, но в связи с погодными условиями работы прекращены и будут продолжены в 2008 году.
При производстве работ одновременно с ремонтом покрытия проезжей части дорог выполняется ремонт тротуаров, восстановление газонов и нанесение дорожной разметки.
С 2000 года ведется строительство городского кладбища у д. Ермолино. В 2007 году на кладбище выполнено строительных работ в объеме 5,0 млн. руб. 
В 2007 году из бюджета города на восстановление сетей наружного освещения было выделено 2 млн. рублей, освещены: скверы Л. Голикова и у Киноцентра на пр. К. Маркса, улица Боткина, автобусная остановка «Северо-Западный Телеком» на ул. Людогоща, д.2, подходы к городскому дворцу культуры (ул. Псковская, д.1), к Областному клиническому госпиталю ветеранов (ул. П. Левита), к Детской поликлинике № 1 (наб. А Невского), к школе № 23 (ул. Зелинского), к школе № 29 (ул. Кочетова, д.23, корп.3), к психиатрической больнице № 3 (ул. Береговая, д.48).
Мероприятия по развитию организаций коммунального комплекса
На муниципальных коммунальных предприятиях города «Теплоэнерго», «Новгородский водоканал», а также ЗАО «Новгородское спецавтохозяйство» реализуются проекты по модернизации основных средств, совершенствованию производства за счет Возобновляемого фонда, полученного в период подготовки инвестиционного проекта «Модернизация коммунальных служб Великого Новгорода».
Достигнута договоренность между НЕФКО, Северным Инвестиционным Банком (НИБ), МУП «Новгородский водоканал» и Администрацией города в отношении выделения средств на финансирование инвестиций в инфраструктуру водоснабжения Великого Новгорода.
Тарифная политика за жилищно-коммунальные услуги
В течение текущего года Администрацией города были сохранены установленные с 1 января 2007 года тарифы на жилищные и коммунальные услуги. Уровень платежей граждан в целом по всем видам жилищно-коммунальных услуг составляет 82,9 % от экономически обоснованной стоимости (региональный стандарт уровня платежей – 90 %). На территории области на 2007 год утверждены предельный индекс роста платежей граждан за жилищные и коммунальные услуги в размере 119 %. В Великом Новгороде изменение среднегодовой стоимости полного набора жилищно-коммунальных услуг в типовой квартире со всеми удобствами (54 кв.м. 3 чел.) составило 118,3%.
Постоянное внимание уделяется работе по сокращению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Комиссией по нестандартным ситуациям, возникающим при оплате услуг, за отчетный период рассмотрено 456 заявлений граждан. По судебным искам взыскана задолженность в сумме 25 млн. руб. Кроме того, заключены соглашения с должниками на сумму около 5 млн. руб., из которой уже погашено задолженности на 2 млн. руб.


Потребительский рынок
Потребительский рынок – это сектор экономики, активно влияющий на формирование социальной среды.
За 2007 год предприятиями розничной торговли продано товаров на сумму 18,3 млрд. рублей с ростом к уровню 2006 года 117,7 %. Опережающими темпами реализовывались продовольственные товары (119,1%). Удельный вес алкогольных напитков и пива в товарообороте составил 14,3 % или 2,6 млрд. рублей. Опережающими темпами в розничной торговле реализовывались мясо и птица, рыба, цельномолочная продукция, масло растительное и животное, колбасные, хлебо-булочные, кондитерские и табачные изделия, картофель, фрукты, мебель, часы, телевизоры, машины стиральные, ковровые изделия, телефоны, велосипеды, мопеды, строительные материалы, бензин и ряд других товаров. Высокий рост продаж отмечен в магазинах и торговых центрах. Рост покупок в организациях торговли за прошлый год составил 123,3 %, на рынках – 106,3 %. Продажа товаров на одного жителя Великого Новгорода составила за 2007 год 84,5 тыс. рублей (2006 год – 67,02 тыс. руб.).
Оборот организаций общественного питания в 2007 году составил 746,4 млн. рублей, рост к уровню 2006 года 125,9 %. 
С начала 2007 года открыто новых и после реконструкции 56 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания общей площадью 13 020 кв. м, в т.ч. торговая площадь 10 750 кв. метров на 660 рабочих мест, из них: 11 продовольственных и 31 непродовольственных магазинов, 10 кафе на 282 посадочных места. Открыты магазины «Диез» 2-я очередь на Федоровском ручье, «Левша» и «Евросвет» на Псковской, «Клеш» и «Цветы» на Б.Московской, «Цветы» на Кооперативной, «Продукты» на Коровникова,3, кафе «Чайная ложка», «Кофе Лэнд», «Илюша», таверна-кафе «Три толстяка» и другие объекты. В начале ноября начал работу гипермаркет «Лента».
Для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных участках и дачах, организовано 330 бесплатных мест на розничных рынках города. Кроме того, на пересечении улиц Федоровский ручей и Б. Московская в безвозмездное распоряжение граждан города переданы торговые ряды возле здания ЦНТИ (40 торговых мест), занять их предложено гражданам, которые вели несанкционированную торговлю возле подземного перехода.
В целях стабилизации цен, в ноябре Губернатором, отдельными производителями пищевой продукции и предприятиями розничной торговли заключено Соглашение о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Соглашение открыто для присоединения иных организаций осуществляющих производство и продажу продовольственных товаров. Все договоренности предприятиями торговли выдерживаются.
За 2007 год проведено 153 рейда по упорядочению уличной и ликвидации стихийной торговли, устранению нарушений в торговле алкогольной продукцией, пиротехническими изделиями и соблюдению режима работы предприятий общественного питания, расположенных в жилых домах. По вопросам реализации алкогольной продукции проверено 91 предприятие, 18 организациям выданы предписания по устранению нарушений, в 3-х организациях ООО «Гермес», «Маркиза» и «Антей» действие лицензий приостанавливалось. После подачи иска Администрацией города в суд, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у ООО «Аврора» аннулирована. В большинстве рейдов принимали участие надзорные органы. В результате проводимой работы число жалоб от жителей города по вышеуказанным направлениям сократилось.
В целях повышения уровня обслуживания покупателей (клиентов) проведено 5 конкурсов профессионального мастерства: организаций торговли и общественного питания, продавцов продовольственной и непродовольственной торговли, кулинарного, парикмахерского искусства. Победителям вручались дипломы, медали, ценные подарки.


Транспорт и связь
За 2007 год крупными и средними транспортными предприятиями города было перевезено 2,2 млн. тонн грузов, что составляет 100,1 % к данному показателю 2006 года.
Грузооборот по итогам года составил 231,2 млн. тонно-км или относительно 2006 года – 110,5 %. 
За 2007 год транспортом городского округа было перевезено 102,7 млн. пассажиров, что составляет 100,0 % к 2006 году, в том числе автомобильным - 92,4 млн. пассажиров (101,1 % к 2006 году). 
Одна из проблем, которая постоянно волнует новгородцев – работа городского пассажирского транспорта. Администрация города принимала все меры к тому, чтобы в 2007 году не допустить снижения объемов пассажирских перевозок.
Основу городского пассажирского транспортного комплекса города составляет муниципальное унитарное предприятие пассажирского автотранспорта - 2 (МУП «ПАТ-2»), осуществляющее пассажирские перевозки троллейбусами и автобусами. В 2007 году предприятие обслуживало 31 автобусный маршрут, 5 троллейбусных. Маршрутными такси обслуживаются10 маршрутов.
Помимо этого, на городских маршрутах работали автобусы следующих предприятий, которые обслуживали 11 маршрутов:
ООО «Автотранспортное предприятие № 1» (3 маршрута);
ООО «Автотранспортное предприятие № 3» (4 маршрута);
ООО «Автотранспортное предприятие № 5» (4 маршрута).
Силами перевозчиков было приобретено 37 автобусов большой и особо большой вместимости, капитально отремонтировано 6 машин.
На период дачного сезона были сохранены все дачные маршруты.
Развитие услуг связи характеризуется следующими данными: прирост телефонных номеров по Великому Новгороду в филиале «Новгородтелеком» и ЗАО «ИТС+» составил более 1,5 тысяч номеров. Количество абонентов в городской телефонной сети составляет более 96 тыс. человек.
Быстрыми темпами развивается мобильная связь, внедряются на базе новых технологий новые тарифы и услуги. Абонентская база сотовых операторов связи регионального отделения Северо - Западного филиала ОАО «Мегафон», ЗАО «Теле-2-В. Новгород», ОАО «Мобильные Телесистемы» филиал в Новгородской области, ЗАО «Дельта Телеком», новгородского филиала ОАО «ВымпелКом» (Би Лайн) неуклонно растет.
Продолжает развиваться система кабельного телевидения. ЗАО «ИТС+» продолжает реконструкцию старых, строительство новых телевизионных сетей. Так, за 2007 год для более качественного предоставления услуг связи населению города модернизированы телевизионные сети для 500 квартир в центре города, построены современные телевизионные и Интернет сети в микрорайоне Псковская слобода – 800 квартир. ООО «ИКС» («Новтел») постоянно совершенствует свою телевизионную сеть. Абоненты данных компаний имеют возможность смотреть до 52 телевизионных каналов спутникового телевидения и одновременно иметь возможность подключения к сети Интернет.
Пять компаний конкурируют на новгородском рынке по предоставлению доступ к сети Интернет, телематических услуг. В 2007 году компанией ООО «НовгородДейтаком» были проведены мероприятия, направленных на расширение географии предоставления услуг выделенного доступа к городской сети передачи данных и сети интернет - новые жилые массивы в районах Псковская слобода, проведены работы по модернизации сетевого оборудования, расширению пропускной способности магистрали городской сети передачи данных в рамках проекта «Интернет XXI век». За прошедший год ООО «НовгородДейтаком» подключило 116 жилых домов. Новгородский филиал ОАО «Северо-Западный Телеком» продолжил развитие услуг выделенного доступа к сети Итнернет по широкополосным технологиям. За год компанией произведено расширение ШПД к сети Интернет на 4896 портов. Активно развивалась организация высокоскоростного доступа к сетям передачи данных, основанной на высокоскоростной мультисервисной сети ОАО «Северо-Западный Телеком» и предполагает предоставление услуг высокоскоростного доступа к сети Интернет до 8 Мб/сек, аудиоуслуги, телегосолование.


Защита прав и законных интересов горожан были и остаются приоритетом в деятельности Администрации города. 
Чувствуя поддержку со стороны местной власти, горожане все чаще стали обращаться за защитой своих прав. В 2007 году за разрешением конфликтных ситуаций обратилось 3 891 человек (в 2006 год – 3 687). Больше всего обращений за прошедший год было по вопросам торговли – 2 908. Анализ обращений показывает, что наибольшее количество обращений к качеству сложнобытовой техники.
Рост жалоб свидетельствует о наличии на товарном рынке города большого количества товаров низкого качества и, одновременно, об информированности и требовательности потребителей.
На низкое качество услуг обратилось 983 потребителя. Потребители нуждались в помощи по защите своих прав из-за некачественного выполнения работ, нарушения срока исполнения заказа. Основную часть (60%) составили бытовые услуги: ремонтные работы, установка домофонов, изготовление и установка мебели, ремонт техники.
В целях досудебного исполнения требований было составлено 286 претензий, оказано около 4 тысяч консультаций, а также предоставлена практическая помощь в составлении 26 исковых заявлений.
Для осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, переданы материалы по 906 обращениям на проверку в контролирующие органы.


Социальная сфера
За прошедший год получила дальнейшее развитие система социальной защиты населения города в части поддержки малообеспеченных граждан, соблюдения социальных гарантий населения и предоставления льгот различным категориям граждан.
По состоянию на 1 января 2008 года количество граждан, пользующихся льготами, составляет 60 927 человек, в т.ч. федерального уровня – 33 561 чел., региональных льготников – 27 366 чел. 
С 2007 года введен в действие областной закон «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», в соответствии с которым граждане, имеющие трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, получили удостоверение «Ветеран труда Новгородской области» в количестве 5 671 человека. На конец 2007 года общее число граждан, имеющих удостоверение «Ветеран труда», составило 34 933 человека.
Численность малоимущих граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения на конец 2007 года, составила 11 680 чел., в том числе: пенсионеров – 675 чел., инвалидов – 1 408 чел., безработных – 150 чел., семей с детьми – 3 412 , в них родителей – 4 823 чел., детей – 4 787 чел.
Адресная социальная помощь предоставлялась как в денежном выражении, так и в натуральном виде. Денежную материальную помощь получили 3,5 тыс. человек на сумму 1,2 млн. руб., бесплатные обеды в МУП «Столовая 63» ежедневно получали порядка 200 малоимущих пенсионеров, инвалидов и др. Расходы из бюджетных средств на питание составили 757 тыс. руб.
В соответствии с действующим законодательством производились компенсационные выплаты за телефон и радио, по оплате жилья и коммунальных услуг, по приобретению топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, пожилым гражданам, передавшим жилье в муниципальную собственность на условиях ренты и др. Услуги по бесплатному зубопротезированию получили 1 263 жителя города. Количество нуждающихся в льготном зубопротезировании составляет 9 841 человек. 
Приоритетным направлением деятельности системы социальной защиты в городе, по-прежнему, остается развитие социального обслуживания семьи и детей, решение вопросов профилактики безнадзорности несовершеннолетних, проведение реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, оказание комплексной помощи детям-инвалидам.
В Великом Новгороде проживает порядка 32 тыс. семей с несовершеннолетними детьми.
За последние годы отчетливо просматривается тенденция сокращения числа многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, практически на одном уровне остается объем официально поступившей информации о выявленных семьях, находящихся в социально-опасном положении.
Одной из мер социальной поддержки малоимущих семей с детьми является выплата ежемесячного государственного пособия на ребенка. В течение года 4 384 семьям назначена или возобновлена выплата ежемесячного пособия на детей. На выплату пособий из средств областных субвенций израсходовано 10,3 млн. руб., что полностью удовлетворило потребность в 2007 году на выплату пособий. Размер ежемесячного пособия на ребенка составил 100 рублей (200 руб. – одиноким матерям), не изменился по сравнению с прошлым отчетным периодом. 
Следует отметить, что в последние годы число получателей ежемесячных пособий сокращается. Уменьшение количества таких семей связано с изменением порядка представления документов, подтверждающих доходы семьи, более высокими темпами роста заработной платы по сравнению с размером прожиточного минимума, низким размером пособия.
С 1 января 2007 года осуществляются выплаты пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, не подлежащим социальному страхованию. Размер пособия составляет 1,5 тыс. рублей на первого ребенка, 3 тыс. рублей – на второго и последующих детей. В течение года назначено и выплачено данное пособие 859 получателям на сумму 14 млн. руб. из средств фонда социального страхования, в т.ч. на первого ребенка – 598 получателям, на второго и последующих детей – 261 получателю.
В 2007 году продолжена работа по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям. В течение года 339 многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки. Расходы на предоставление льгот по оплате за коммунальные услуги, проезд школьников из многодетных семей в городском транспорте составили 2,1 млн. руб. из средств областных субвенций.
Расходы на оказание денежной помощи малоимущим семьям с детьми составили 630,4 тыс. руб., в т.ч. единовременная денежная помощь - 446,1 тыс. руб., периодическая – 184,3 тыс. руб.
За 2007 год в Великом Новгороде выявлено 136 детей, оставшихся без родительского попечения. Из них: детьми-сиротами являются 19 человек, на 16 новорожденных родители дали согласие на усыновление, 55 детей, остались без родительского попечения в результате лишения или ограничения родителей или единственного родителя в родительских правах, родители 46 детей являются инвалидами, больны, находятся в розыске, признаны безвестноотсутствующими или находятся в местах лишения свободы. В 2007 году выявлено 167 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В семьи опекунов и попечителей из числа впервые выявленных в 2007 году устроены 76 детей. Воспитанниками приемной семьи стали 10 человек, усыновлены – 12 новорожденных, переданы на патронатное воспитание – 2 ребенка, 7 детей возвращены родителям. Процент детей, устроенных в семьи от общего количества выявленных в 2007 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составляет 79,4 %, что на 10 % больше, чем в 2006 году.
На 1 января 2008 года на учете в комитете по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода состоит 871 ребенок, из них воспитываются в семьях опекунов – 483 ребенка, (127 человек из них - сироты), воспитанниками приемных семей являются 49 детей, 339 детей усыновлены жителями Великого Новгорода.
На 1 января 2008 года имеется 351 ребенок, воспитывающийся в семьях опекунов (попечителей) на которых выплачивается денежное пособие в размере 4 тыс. рублей ежемесячно. Всего за 2007 год на содержание детей опекунам (попечителям), приемным родителям выплачено 19,4 млн. рублей.
Численность приемных родителей на 1 января 2008 года составляет 36 человек. Заработная плата приемного родителя на одного ребенка составляет 2,5 тыс. рублей в месяц. За 2007 год приемным родителям выплачено 1,6 млн. рублей.
С 1 января 2007 года предусмотрена выплата единовременного пособия в размере 8 тыс. рублей при передаче ребенка на воспитание в семью, право на которое имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Единовременных пособий при приеме ребенка в семью в 2007 году выплачено на сумму 616 тыс. рублей на 77 детей.
На учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоит 176 человек. В 2007 году приобретено 5 жилых помещений. Все приобретенные комнаты не менее 18 кв. м общей площади. Финансирование из бюджета Великого Новгорода составило 3,7 млн. руб.


Занятость населения Великого Новгорода характеризуется следующими данными: численность зарегистрированных безработных граждан в течение года снизилась на 28 % с 1 982 до 1 487 человек. Уровень регистрируемой безработицы к численности трудоспособного населения с января по декабрь снизился с 1,5 до 1,0 %. Уровень трудоустройства обратившихся в целях поиска работы граждан составил 45 % против 44 % в 2006 году. Анализируя структуру спроса на рабочую силу, следует отметить, что в структуре заявленных вакансий доля рабочих профессий составила 79,8 % (13 411 рабочих мест), вакансий для ИТР и служащих 20,2 % (3 405 рабочих мест). В заявках значительно преобладают рабочие места для мужчин. Как и в 2006 году, произошло незначительное, на 2,2 %, снижение доли вакансий по рабочим профессиям и прирост доли вакансий для ИТР и служащих с 18 % до 20,2 %. Обострились проблемы обеспечения предприятий высококвалифицированной рабочей силой. В последний год резко выросло количество вакантных мест для рабочих высокой квалификации, которых в 2007 году требовалось почти в 7,5 раз больше, чем неквалифицированных (11 567 вакансий, требующих высокой квалификации, 1 844 – неквалифицированных). 
Работодатели предприятий и учреждения профессионального образования готовы к взаимовыгодному диалогу, повысился процент трудоустройства выпускников согласно полученным специальностям. Профессиональную подготовку или переподготовку через Городской центр занятости населения прошли 563 безработных гражданина, из них 315 человек – по рабочим профессиям (56 %) и 248 человек – по должностям специалистов и служащих (44 %).


В 2007 году основные направления деятельности муниципального здравоохранения Великого Новгорода были связаны с реализацией мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и Комплексной программы развития здравоохранения Новгородской области на 2007 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 26 марта 2007 года N 71 и других региональных целевых программ.
Продолжилось проведение дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы всех возрастов. Осмотр прошло 5 380 чел. (100 % от плана). Углубленный медицинский осмотр прошло 9 541 граждан, работающих с вредными условиями труда (107,5 % от плана).
В 2007 году вакцинация против гепатита "В" (по трем вакцинациям) составила 99,4 % от плана, против полиомиелита –100 %, против краснухи – 100 %. Для вакцинации населения против гриппа привито 45 тысяч доз вакцины (100 % от плана).
В рамках национального проекта увеличена сумма выплат медицинским учреждениям по родовым сертификатам: по талону № 1 (женским консультациям) – до 3 тыс. руб. (было 2 тыс. руб.), по талону № 2 (роддомам) - до 6 тыс. руб. (было 5 тыс. руб.). Кроме этого введен для детских поликлиник талон № 3, по которому они смогут получать по 1 тыс. руб. за осмотр новорожденных детей и ведение детей в течение 1 года жизни. В 2007 году получено:
женскими консультациями 2 181 талон на сумму 6,5 млн. руб.;
роддомами – 3 358 талонов на сумму 20,1 млн. руб.;
детскими поликлиниками 678 талонов на сумму 678,0 тыс. руб.
За счет средств родовых сертификатов учреждениями родовспоможения было закуплено медицинское оборудование на сумму более 2 млн. руб. На базе детской поликлиники № 2 организован прием андролога (за отчетный период принято 1 350 детей, патология выявлена у 12). В детской поликлинике № 3 организована работа гинекологического кабинета. За счет средств, поступивших от родовых сертификатов, осуществлялось бесплатное обеспечение нуждающихся беременных женщин препаратами железа и витаминами (1,2 млн. руб.). За счет средств областного бюджета дети раннего возраста обеспечивались молочными продуктами детского питания (1,2 млн. руб.). Было обследовано 2 214 беременных женщин на ряд инфекций. В рамках национального проекта проведен неонатальный скрининг 3 820 новорожденным.
В 2007 году оказана поддержка водителям станции скорой медицинской помощи. Сверх установленного размера оплаты труда была предусмотрена дополнительная выплата в размере 1 тыс. рублей в месяц. 
Из городского бюджета на оплату проездных билетов участковым врачам, врачам общей (врачебной) практики, медицинским и патронажным сестрам города направлена сумма в размере 1,2 млн. руб., на обучение и повышение квалификации медицинских работников – 551 тыс. руб. 
В медицинские учреждения города (в рамках национального проекта) поступило 25 единиц диагностического оборудования на сумму 11,3 млн. руб., 9 автомобилей скорой помощи.
Продолжились работы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения (в том числе в рамках областной целевой программы «Социальная пятилетка»). За счет средств городского бюджета:
продолжается строительство травматологического пункта на ул. Козьмодемьянской, выполнение работ за 2007 год – 8,5 млн. руб. (строительство начато в 2005 году, за это время из бюджета выделено в 2005 году - 2 млн. руб., в 2006 - 6,5 млн. руб., в 2007 - 8,5 млн. руб.);
в 1-ой городской клинической больнице проведен ремонт 7 этажа стационара (7,1 млн. руб.), установлен автономный источник энергопитания (1,5 млн. руб.);
в центральной городской клинической больнице проведен ремонт баклаборатории (5,4 млн. руб.);
в городской клинической больнице № 2 и клинической лаборатории инфекционной больницы выполнен ремонт кровли (1,8 млн. руб. и 489 тыс. руб. соответственно).
Всего в 2007 году из средств городского бюджета освоено на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте учреждений здравоохранения 26,7 млн. руб.
Была продолжена работа по сотрудничеству муниципальных организаций здравоохранения и предприятий и организаций города. За отчетный период учреждения здравоохранения получили помощь на сумму около 2,2 млн. руб. Так в клиническом родильном доме № 1 проведен ремонт актового зала, палат и помещений на общую сумму около 1 млн. руб. (помощь оказали ЗАО «Деловой партнер», ООО «Галичи», ООО «Новгороднефтепродукт»).
В рамках реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения осуществлена работа по созданию единой компьютерной системы между амбулаторно-поликлиническими учреждениями. Практически решена проблема с организацией выписки рецептов льготным категориям граждан, так как теперь выписка рецептов осуществляется электронным образом. Амбулаторно-поликлинические учреждения города имеют компьютерную систему, обеспечивающую выписку рецептов и получение врачом информации о наличии того или иного препарата, а также телефонную связь с аптечным работником для уточнения возможностей выписки.
В рамках выделенного финансирования обеспечение осуществляется на 100 %: инсулинами, обезболивающими, базисными препаратами для лечения тяжелых заболеваний (онкология, состояние после пересадки органов, тяжелая почечная недостаточность, заболевания крови и др.). Обеспечение другими препаратами производится по остаточному принципу в рамках финансовых средств, строго по показаниям. Некоторые жизненно важные препараты (плавикс) и изделия медицинского назначения (тест-системы для больных сахарным диабетом) обеспечиваются за счет средств областного бюджета.
В поликлиниках города организована деятельность 11 «школ» для больных с артериальной гипертензией, бронхиальной астмой, сахарным диабетом, для молодых родителей, аллергошкола.
В 2007 году реализовывалась городская Комплексная программа по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в молодежной среде на 2006-2007 годы. В течение года проводились различные акции, в том числе, в рамках Международного дня памяти жертв СПИДа (акция «Мы хотим жить завтра»), организованная новгородским центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер», Народным университетом, Российским Красным Крестом, волонтерским движением «Открытые сердца» при поддержке Администрации Великого Новгорода. В рамках проведения Международного дня борьбы с курением состоялась городская акция против курения. При поддержке Администрации Великого Новгорода акцию организовали Новгородский благотворительный фонд «Будущее без наркотиков» и общественная организация «Центр развития программ здорового образа жизни». Для проведения акции были привлечены волонтеры указанных организаций, учащиеся средней школы № 14 и гимназии № 4. Продолжилась работа по проведению семинаров для специалистов по профилактике химической зависимости в молодежной среде. В декабре 2007 года при поддержке Администрации города в Великом Новгороде прошли мероприятия в рамках всероссийской антинаркотической программы «Поезд в будущее».


Развитие системы образования Великого Новгорода осуществлялось в соответствии с приоритетным национальным проектом в сфере образования, с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года и Программой развития системы образования Великого Новгорода на 2007 - 2010 годы, главными направлениями которых является повышение качества обучения и воспитания на разных уровнях образования с обеспечением его доступности для всех слоёв населения города.
По итогам реализации областной программы развития образования по направлениям: дошкольное образование, начальное образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, специальное образование, физическое воспитание Великий Новгород занял 1 место. В итоговом рейтинге по всем направлениям муниципальная система образования заняла первое место в Новгородской области.
В 2006 - 2007 учебном году, впервые проведено централизованное тестирование за курс начальной школы по русскому языку и математики.
Экзамены в новой форме по русскому языку и математике сдавали учащиеся девятых классов.
Выпускники основной школы проходили государственную итоговую аттестацию в новой форме, участвуя в эксперименте по ее внедрению в систему образования Новгородской области, как независимую оценку качества подготовки выпускников.
Самые высокие результаты в 100 баллов по русскому языку получены выпускницей гимназии № 2 Бульцевой Марией, по математике – учащимся лицея-интерната Буряк Игорем, по химии – учащейся школы № 26 Гудиловой Викторией. 
Качество знаний наши дети показывали в этом году на 17 областных мероприятиях, получив 45 призовых мест из 450. Стали победителями приоритетного национального проекта «Образование» в направлении «Государственная поддержка талантливой молодежи» 6 учащихся муниципальных образовательных учреждений Великого Новгорода. 
За счёт средств федерального бюджета осуществляются выплаты педагогам общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в рамках национального проекта «Образование». В 2007 год 906 педагогов получили вознаграждение за классное руководство на сумму более 12 млн. рублей.
В 2007 году за счет средств субвенции впервые производились компенсационные выплаты части родительской платы за содержание ребенка в учреждениях дошкольного образования. С 1 января выплачено 10,3 млн. руб. на 7 603 детей, что составляет 78 % от общего количества детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения
Среди общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, лучшими признаны 10 учреждений Великого Новгорода из 12 победителей по области:
Первая университетская гимназия имени ак. В.В.Сороки;
Гимназия № 2;
Гимназия № 3;
Гимназия № 4;
Средняя общеобразовательная школа № 2;
Средняя общеобразовательная школа № 23;
Средняя общеобразовательная школа № 13;
Средняя общеобразовательная школа № 6;
Средняя общеобразовательная школа-комплекс «Гармония»;
Лицей-интернат.
Каждое образовательное учреждение получило грант в размере 1 млн. руб., что позволило осуществить модернизацию материально-технической базы данных учреждений. Школы приобрели 523 единицы компьютерной техники (5,1 млн. руб.), свыше 2 тысяч единиц школьной мебели (1,9 млн. руб.), лабораторное оборудования (0,4 млн. руб.), оргтехники и мультимедийной техники (2,3 млн. руб.), программное обеспечение (0,3 млн. руб.).
В конкурсе лучших учителей общеобразовательных учреждений участвовали 144 учителя из Новгородской области, из Великого Новгорода – 63 человека, из них победителями стали 23 учителя. Денежные средства в размере 100 тыс. руб. каждый победитель получил ко Дню учителя.
В 2007 году Новгородская область стала участницей Комплексного проекта модернизации образования (КПМО). В проекте участвуют 33 общеобразовательных учреждения Великого Новгорода. На реализацию проекта учреждения получили из федерального бюджета 18,3 млн. руб., которые были направлены на приобретение оборудования (2,2 млн. руб.), компьютеров (2,5 млн. руб.), на ремонтные работы (13,25 млн. руб.), на повышение квалификации и переподготовку педагогических работников (0,4 млн.руб). 
Из областного бюджета на выплату стимулирующих надбавок педагогам - участникам проекта, получено 12 млн. руб.
В 2007 году на капитальный ремонт объектов образования в городском бюджете было предусмотрено 8,2 млн. руб.
Выполнены работы на 39 учреждениях образования по ремонту кровель, инженерных сетей, проведены общестроительные работы более чем на 7 млн. рублей. Детскому саду № 87 дополнительно выделено 700 тыс. руб., работы выполнены.
За счет средств областного бюджета проведен ремонт кровли в гимназии № 4 (200 тыс. руб.).
Выполнены ремонтные работы на внебюджетные средства и средства самих учреждений на сумму 2,9 млн. руб., из них:
по частичному ремонту кровель - на 170 тыс. руб. 
по ремонту инженерных сетей – на 460 тыс. руб., 
по общестроительным и косметическим работам (побелка, покраска потолков и стен, замена линолеума, ремонт окон и дверей, электромонтажные работы и др.): - на 2,27 млн. руб. 
Поставка в образовательные учреждения продуктов питания, оборудования и проведение ремонтов производились на конкурсной основе.
Образовательные учреждения в 2007 году активно принимали участие в городских мероприятиях: путешествие в страну ДИВ, городская неделя защиты животных, городская природоохранная акция «Скворечник».
Загородный отдых детей осуществлялся на 5 муниципальных («Былина», «Олимпиец», «Мста», «Гверстянец», «Дзержинец») и 3 ведомственных базах отдыха («Серебряный бор», «Жемчужина Валдая», «Радуга»). Всего отдохнуло 5 127 человек. В санаториях поправили свое здоровье 830 детей.
Для детей из социально-незащищенной категории населения были выделены средства из областного бюджета на 300 путевок в загородные лагеря «Дзержинец», «Олимпиец», 35 путевок для детей-сирот в лагерь «Былина», для детей-сирот в лагерь «Былина» дополнительно выкуплены 3 путевки из бюджета города.
Из бюджета города на организацию летнего отдыха выделено 4,7 млн. рублей (финансирование на уровне прошлого года), из областного бюджета – 784 тыс. рублей. 
В 19 профильных лагерях (туристические, спортивные, экологические, православные, патриотические) отдыхали и продолжали обучение 1 407 детей и подростков. В 36 лагерях труда и отдыха работали и отдыхали 852 человека. В течение 2007 года были трудоустроены 4 376 подростков. 
Летом в городе было открыто 56 оздоровительных лагерей дневного пребывания с общим количеством 3568 детей. Лагеря открылись при всех общеобразовательных школах, спортивных школах, клубах «Алые паруса», Дворце детского юношеского творчества имени Л.Голикова, воскресных школах при Новгородской Епархии Русской Православной Церкви, социальных учреждениях, учреждениях культуры и Центре молодежных инициатив «САМ». 
В целях организации работы спортивных ледовых площадок по месту жительства было продолжено обеспечение образовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем. В рамках целевых программ приобретены клюшки, шайбы, шланги, лопаты, движки, сетка-рабица, впервые закуплена спецодежда (валенки, перчатки, куртки, краги) на общую сумму 357 тыс. руб. При устойчивой морозной погоде в городе могут функционировать 30 катков.
В 2007 году было проведено 125 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий по различным видам спорта.
Во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России – 2007» приняло участие более 8 тыс. новгородцев, во всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию «Российский азимут – 2007» - более 2 тыс. человек, во всероссийских соревнованиях «Кросс Наций – 2007» - около 9 тыс. человек.
Большая спортивная программа была подготовлена к Дню города.
В рамках мероприятий, посвященных Дню физкультурника, состоялось чествование ветеранов, активистов физической культуры и спорта.
Спортсмены Великого Новгорода успешно выступали на областных, всероссийских соревнованиях. Команды Великого Новгорода стали победителями областной Спартакиады взрослого населения, чемпионатов и первенств Новгородской области по лыжным гонкам, баскетболу, волейболу. Команда Великого Новгорода стала бронзовым призером областной зимней и серебряным призером летней Спартакиады среди допризывной и призывной молодежи.
Серебряными призерами Кубка Мира по спортивной акробатике стали наши прославленные спортсменки Федорова Наталья, Кирилова Елена, Алексеева Татьяна.
На молодежном Первенстве России по спортивному ориентированию первое место заняла Попович Екатерина.
Серебряным призером Чемпионата России по пауэрлифтингу стала Яковлева Татьяна.
Победителям молодежного Первенства России по академической гребле стал Лазарев Виталий и Пермяков Дмитрий, бронзовым – Павлов Артур.
Победительницей Первенства России среди юниоров по спортивной гимнастике стала Горюнова Кристина.
Победителем Первенства России по парусному спорту – Воробьев Виталий.
Победители чемпионов и первенств Северо-Западного Федерального округа России: Погосян Мкртич и Хаджи Сергей (тяжелая атлетика), Изюмов Константин и Туманов Максим (вольная борьба).


Политика администрации города в области культуры направлена на создание единого культурного пространства на территории Великого Новгорода.
На капитальный ремонт и первоочередные мероприятия по подготовке учреждений культуры к работе в зимний период израсходовано 1,77 млн. руб. (городской бюджет – 900 тыс. руб., областной бюджет - 30 тыс. руб., внебюджетные средства учреждений – 840 тыс. руб.).
В рамках областной целевой программы «Социальная пятилетка» выполнен капитальный ремонт системы центрального отопления здания городского Дворца культуры (стоимость работ - 500 тыс. руб.).
Выполнен капитальный ремонт Балашовского центра исторического чтения за счет средств областного бюджета (30 тыс. руб.) и внебюджетных источников (90 тыс. руб.). За счет шефской помощи выполнен капитальный ремонт читального зала подросткового отдела Библиотечного центра «Читай-город» (ООО «Деловой партнер») и кабинетов Детской художественной школы (Новгородское отделение Северо-западного банка «Сбербанк России»).
Выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в местах массового пребывания людей.
Сохраняются культурные традиции в части проведения традиционных праздничных мероприятий, конкурсов и фестивалей с учетом интересов всех социальных групп населения города. 
В 2007 году проводились фестиваль детской моды и дизайна «Золотая пуговица», городской смотр хореографического искусства, городской конкурс «Путешествие в страну «ДИВ», конкурс исполнителей эстрадной песни «Волховские зори», городской праздник «Масленица» и «День города – 2007», IХ международный театральный фестиваль «Царь – Сказка», торжественные мероприятия и праздничные концерты, посвященные освобождению Новгорода от немецко-фашистских захватчиков, Дню защитника Отечества, 8 марта, Дню Победы и многие другие.
Впервые, в рамках проведения Года русского языка в Великом Новгороде прошла акция по написанию диктанта по русскому языку, в котором приняли участие 3188 человек. В День города, 13 июня, состоялась церемония награждения новгородцев, которые на «отлично» написали диктант.
Учреждения дополнительного образования детей, по-прежнему, остаются востребованными, в них занимается 6,6% детей города. 
В рамках Рождественских Рахманиновских вечеров состоялись концерты лауреатов и дипломантов Международного конкурса юных пианистов прошлых лет. Проведены Дни памяти С.В. Рахманинова. Традицией рахманиновских Дней стали мастер-классы: три дня с юными новгородскими музыкантами занимался профессор Московской государственной консерватории, доктор искусствоведения В.П.Чинаев, а начинающие пианисты смогли получить уроки мастерства у лауреата международных конкурсов, доцента Санкт-Петербургской консерватории А.В.Ивановича.
Состоялись VI Юношеские Балашовские чтения, проведена Неделя памяти В. Бианки.
Большая работа проводится по выявлению и поддержке одаренных детей.
Учащиеся музыкальных школ К.Драгунов (ДМШ им. С.В. Рахманинова), С.Корноухова (ДМШ им. А.С. Аренского) и Т.Янченко (ДМШ русского фольклора) стали обладателями муниципальной стипендии 2007 года. Стипендии Губернатора Новгородской области в 2006/2007 учебном году получали А.Стрельцова (ДМШ русского фольклора) и Л.Дмитриева (ДМШ им. П.И. Чайковского), на 2007/2008 учебный год стипендии Губернатора Новгородской области назначены В.Савченко (ДМШ им. А.С. Аренского) и Д.Князеву (ДМШ им. П.И. Чайковского), стипендии Новгородского филиала Российского фонда культуры –Л.Дмириевой (ДМШ им. П.И. Чайковского), К.Драгунову (ДМШ им. С.В. Рахманинова).
В целях развития партнерства с разными поколениями в прошедшем году продолжили работу клубы ветеранов «Моя судьба» и коренных новгородцев.
В городе успешно реализуются муниципальные Программы «Патриотическое воспитание населения Великого Новгорода» и «Молодежная политика Великого Новгорода», «Культура Великого Новгорода», «Первоочередные мероприятия по модернизации библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода», на которые в 2007 году из бюджета города было выделено 1 973,7 тыс. руб.


В рамках подготовки к празднованию 1150-летия основания Великого Новгорода и проведению Ганзейских дней:
· подготовлены и изданы буклеты - посвященный Ганзейским дням в Великом Новгороде (на русском и немецком языках) и «Великий Новгород-Родина России»;
· утверждена структура и содержание веб-сайта, выделены два этапа работы над созданием и развитием юбилейного портала:

    • 1 этап (2007 - 2008 гг.) – создание и наполнение сайта первичным контентом, начало работы по продвижению сайта и оперативному информированию;
      2 этап (2008 - 2009 гг.) – развитие ресурса, введение дополнительных разделов и сервисов сайта.

В рамках подготовки XXIX международных Ганзейских дней Нового времени 10 -11 февраля в Великом Новгороде с рабочим визитом находилась делегация президиума Ганзейской комиссии.
В течение двух дней члены Президиума Ганзейской комиссии знакомились с концепцией проведения XXIX Ганзейских дней в Великом Новгороде, посетили места и объекты, где планируется разместить торговые ряды и средневековый рынок, где будут проходить официальные и культурные мероприятия, где разместятся делегации. 
На заседание президиума были приглашены представители консульского отдела МИД в Санкт-Петербурге и Северо-Западного таможенного управления, которые разъяснили условия визового режима и таможенные правила при проведении подобных мероприятий. С этими учреждениями налажено взаимодействие, намечен план решения вопросов упрощённого ввоза товаров и въезда гостей из-за границы на территорию России во время проведения Ганзейских дней в 2009 году.
В ноябре 2008 года в Великом Новгороде состоится заседание Ганзейской комиссии, чтобы ознакомиться с готовностью города к проведению праздника и вернуться к рассмотрению вопросов визового и таможенного оформления.
В утвержденном бюджете Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы предусмотрены средства на подготовку праздника 1150-летия Великого Новгорода: 
в 2008 году – 2 млн. руб.,
в 2009 году – 5 млн. руб., 
на проведение Ганзейских дней:
в 2008 году – 4 млн. руб.,
в 2009 году – 40 млн. руб.
В течение года велась работа по подготовке документов некоммерческой организации «Фонд содействия подготовке празднования 1150-летия Великого Новгорода и XXIX международных Ганзейских дней Нового времени» для государственной регистрации, утвержден проект Устава, состав Попечительского совета, который возглавил губернатор Новгородской области, и состав Правления под председательством Мэра Великого Новгорода.
В настоящее время документы Фонда находятся на государственной регистрации. 
Работа Фонда по привлечению средств будет направлена на привлечение к участию не только граждан и предприятий Великого Новгорода, но и крупнейших российских акционерных компаний. Разрабатывались проект Положения о спонсорах подготовки и проведения празднования 1150-летия Великого Новгорода и XXIX международных Ганзейских дней Нового времени и спонсорские пакеты.


Местное самоуправление
В продолжение сотрудничества и создания на основе практического внедрения принципов социального партнерства, необходимых условий для жизнедеятельности Великого Новгорода, социальной и правовой защиты жителей Великого Новгорода, в 2007 году была начата работа по реализации мероприятий «Соглашения между областной Федерацией профессиональных союзов, региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Администрацией Великого Новгорода на 2007 - 2009 годы». 
В целях содействия развитию гражданского общества велась работа по консультированию некоммерческих организаций, периодическому обновлению информационных баз данных по составу общественных объединений, региональных отделений политических партий, религиозных организаций. 
В соответствии с Концепцией развития партнерства органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций Великого Новгорода было заключено 48 соглашений о взаимодействии, прошли общественные слушания, на которых были рассмотрены вопросы дальнейшего взаимодействия органов местного самоуправления с некоммерческими организациями, проведен «круглый стол» «Взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества на территории Новгородской области» и семинар для общественных организаций «Ресурсное обеспечение некоммерческих организаций». Было продолжено сотрудничество с Новгородской общественной организацией «Городской совет женщин» и Новгородской городской общественной организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
В рамках реализации городской целевой программы «Развитие системы территориального общественного самоуправления и работы с населением по месту жительства в Великом Новгороде на 2005 - 2008 годы была продолжена работа по созданию системы органов территориального общественного самоуправления на территории Великого Новгорода.
Общее количество обращений граждан, поступивших на личных приемах в отделах-центрах, в течение 2007 года является достаточно высоким - 2060 обращений, из них 1782 обращений решено непосредственно сотрудниками, и лишь 278 обращений было переадресовано для окончательного решения в другие структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, муниципальные организации. 
На базе отделов-центров была организована работа общественных приемных депутатов Думы Великого Новгорода, проводятся встречи населения с руководителями структурных подразделений Администрации Великого Новгорода. 
Серьезное внимание сотрудников отделов-центров в 2007 году уделялось проведению собраний для населения, проживающего на территориях, подведомственных отделам-центрам. Собрания проводились в удобное для горожан вечернее время, во дворах жилых домов по месту жительства, в холодное время года – в помещениях отделов-центров. За текущий год сотрудниками отделов-центров было проведено 318 собраний с населением.
Для обеспечения эффективного взаимодействия с общественностью на подведомственных территориях при отделах-центрах создано 8 Советов общественности микрорайонов, состоящих из фактически действующих выбранных лиц территориального общественного самоуправления. К деятельности Советов общественности микрорайонов привлекались депутаты Думы Великого Новгорода, Новгородской областной Думы, муниципальных организаций, некоммерческих и прочих структур. 
В течение 2007 года отделы-центры совместно с населением, органами территориального общественного самоуправления, организациями и предприятиями продолжили работу по организации и проведению мероприятий по месту жительства для детей и подростков, ветеранов. 
Администрация Великого Новгорода продолжила обучать муниципальных служащих, не имеющих образования, соответствующего квалификационным требованиям по занимаемым должностям за счет средств бюджета Великого Новгорода. В 2007 году прошли переподготовку на базе высшего образования 11 муниципальных служащих Администрации Великого Новгорода, 5 муниципальных служащих продолжают обучение.
Кроме того, муниципальные служащие Администрации Великого Новгорода в 2007 году направлялись на переподготовку и повышение квалификации за счет средств областного бюджета. Так, на сегодняшний день за счет средств областного бюджета проходят переподготовку 4 человека, прошли куры повышения квалификации по различным направлениям деятельности 10 человек.
В рамках деятельности Союза городов Центра и Северо-Запада России Администрация Великого Новгорода приняла участие в 15 мероприятиях, два из них были организованы в Великом Новгороде: региональная научно-практическая конференция по дополнительному образованию детей в сфере культуры «Педагогика искусства. Инновации и традиции» и международный морской лагерь на теплоходе «Господин Великий Новгород».
В 2007 году была продолжена практика проведения городского информационного дня. Состоялось более 60 встреч в трудовых коллективах и по месту жительства. На проведенных встречах обсуждались вопросы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, организации работы общественного транспорта, охраны общественного порядка, повышения заработной платы работникам бюджетных учреждений, подготовки города к юбилею, проведения реформы в сфере образования.


Достижения Великого Новгорода за последние годы отмечены наградами: это стилизованные статуэтки в форме рубля и сертификаты за победы во Всероссийском конкурсе финансового развития экономики России «Золотой рубль». Великий Новгород становился трижды лауреатом престижного конкурса в номинации «Лучший город РФ по экономическим показателям финансового развития» в категории «столица» по Северо-Западному Федеральному округу и дважды был удостоен золотого сертификата этого престижного некоммерческого конкурса.

Черновик: 23.01.2018