АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 г. N 5181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2021 - 2024 ГОДЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Великого Новгорода
от 30.09.2021 N 5234, от 01.11.2022 N 5209)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода на 2021 - 2024 годы.
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021 N 5234)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода
С.В.БУСУРИН

Утвержден
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 25.12.2020 N 5181

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2021 - 2024 ГОДЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Великого Новгорода
от 30.09.2021 N 5234, от 01.11.2022 N 5209)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнитель	
1	2	3	4	
1. Организационные мероприятия	
1.1.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Великого Новгорода	по мере необходимости	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.2.	Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в Администрации Великого Новгорода	по мере необходимости	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.3.	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности; контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	по мере поступления информации от лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.4.	Проведение анализа представленных муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода актуальных сведений о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	ежегодно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.5.	Проведение семинаров и консультаций по вопросам противодействия коррупции с руководителями подведомственных муниципальных учреждений и муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода	в течение года	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.6.	Осуществление контроля за реализацией Плана противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода	ежеквартально	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
1.7.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства по противодействию коррупции подведомственными Администрации Великого Новгорода муниципальными учреждениями (предприятиями)	ежеквартально	комитет муниципальной службы, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
1.8.	Обеспечение внесения изменений в Планы противодействия коррупции муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода с учетом Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"	2021 год	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 1.8 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
1.9.	Соблюдение ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, для лиц, имеющих неснятую (непогашенную) судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за совершение преступлений коррупционной направленности (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям), при назначении на должность руководителя муниципального учреждения (предприятия) Великого Новгорода, а также ограничений, связанных с замещением лицом должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) Великого Новгорода	с момента установления ограничений действующим законодательством	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 1.9 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
1.10.	Обеспечение своевременного внесения изменений в План противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода с учетом реализации Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
(п. 1.10 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
1.11.	Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов с учетом уточнения понятий "конфликт интересов", "личная заинтересованность" и других у лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода	постоянно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода	
(п. 1.11 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
2. Антикоррупционные меры при замещении должностей
муниципальной службы и при прохождении муниципальной службы
в Администрации Великого Новгорода	
2.1.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, осуществление анализа таких сведений	при поступлении на муниципальную службу	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.2.	Обеспечение представления и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, и руководителями муниципальных учреждений Великого Новгорода	январь - апрель;
май - август	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.3.	Оказание муниципальным служащим и гражданам, поступающим на муниципальную службу, консультативной, информационной и иной помощи по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.4.	Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям несоблюдения муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	при поступлении информации	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.5.	Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям нарушений законодательства о противодействии коррупции руководителями муниципальных учреждений Великого Новгорода	при поступлении информации	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.6.	Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.7.	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ежегодно, до 31 декабря	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.8.	Повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
2.9.	Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством и законодательством о муниципальной службе (антикоррупционных стандартов). Применение к нарушителям наказаний в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" и вносимыми в него изменениями	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
(п. 2.9 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов. Устранение
коррупциогенных факторов, препятствующих созданию
благоприятных условий для привлечения инвестиций,
необоснованных запретов и ограничений	
3.1.	Обеспечение проведения в установленном порядке антикоррупционной экспертизы:		правовое управление Администрации Великого Новгорода	
	проектов нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	постоянно		
	нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	ежеквартально		
3.2.	Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы и подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации Великого Новгорода в целях устранения коррупциогенных факторов	ежеквартально	правовое управление Администрации Великого Новгорода	
3.3.	Подготовка обзоров изменений законодательства о противодействии коррупции, их размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет	ежеквартально	правовое управление Администрации Великого Новгорода	
3.4.	Организация работы по проведению антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов подведомственных муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода	2022 - 2024 гг.	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия), правовое управление Администрации Великого Новгорода	
(п. 3.4 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4. Антикоррупционное образование, пропаганда. Формирование
в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание
условий для обеспечения участия институтов гражданского
общества в противодействии коррупции	
4.1.	Обеспечение работы по участию муниципальных служащих, работников подведомственных муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 4.1 в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021 N 5234)	
4.2.	Обеспечение работы по участию лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие подведомственные учреждения (предприятия) Великого Новгорода и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 4.2 в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021 N 5234)	
4.3.	Актуализация информации в разделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет	в течение года	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
4.4.	Представление в управление по работе со средствами массовой информации Администрации Великого Новгорода информации по противодействию коррупции для опубликования на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет в разделах "Официальные новости" и "Обратите внимание"	в течение года	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода	
4.5.	Проведение анализа и доработки (в случае необходимости) административных регламентов предоставления муниципальных услуг в целях противодействия коррупционным проявлениям	1 раз в полугодие	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода	
4.6.	Выявление поступивших в Администрацию Великого Новгорода, в том числе через сеть Интернет, жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений	по факту поступления	комитет по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода	
4.7.	Проведение ведомственных проверок по жалобам и обращениям физических и юридических лиц на действия коррупционного характера со стороны муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений; принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности	по мере необходимости	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения, комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
4.8.	Привлечение представителей общественности, членов общественных советов, созданных при органах местного самоуправления Великого Новгорода, для участия в публичных слушаниях, заседаниях для осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Великого Новгорода	постоянно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода	
4.9.	Проведение "горячих линий" по вопросам противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода и муниципальных учреждениях Великого Новгорода	1 раз в квартал	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	
4.10.	Организация и проведение мероприятий разъяснительного, просветительского и воспитательного характера в общеобразовательных организациях с целью формирования антикоррупционного мировоззрения и повышение общего уровня правосознания и правовой культуры обучающихся	1 раз в полугодие	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	
4.11.	Информационная работа с населением по месту жительства, нацеленная на донесение до общества идеи о недопустимости коррупции и необходимости сообщать о ней в случаях возникновения	ежеквартально	отделы микрорайонов Кречевицы, Волховский, отделы-центры по работе с населением по месту жительства, комитет по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода	
		КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.		
	
4.11.	Обеспечение работы по участию муниципальных служащих, работников подведомственных муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 4.11 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4.12.	Проведение обучающих семинаров для лиц, в должностные обязанности которых входит проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов и проектов таких актов подведомственных муниципальных учреждений (предприятий) Великого Новгорода	2022 - 2024 гг.	правовое управление Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения (предприятия)	
(п. 4.12 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4.13.	Проведение анализа использования различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная и др.), по которым граждане могут конфиденциально сообщать о коррупционных правонарушениях, а также практики рассмотрения и проверки полученной информации и принимаемых мер реагирования	2023 - 2024 гг.	комитет муниципальной службы, комитет по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода	
(п. 4.13 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4.14.	Организация работы по участию во всероссийском конкурсе на лучшую работу по теме, посвященной противодействию коррупции, среди обучающихся по образовательным программам общего образования	2022 - 2024 гг.	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода	
(п. 4.14 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4.15.	Привлечение добровольческих (волонтерских) организаций и движений к системной работе по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению	2022 - 2024 гг.	комитет по работе с общественными организациями и населением города, комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода	
(п. 4.15 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
4.16.	Расширение участия граждан в осуществлении общественного контроля за нормотворческой и иной деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (предприятий)	2022 - 2024 гг.	комитет по работе с общественными организациями и населением города, отделы-центры по работе с населением по месту жительства Администрации Великого Новгорода	
(п. 4.16 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
5. Мероприятия по профилактике и противодействию коррупции
в экономической сфере	
5.1.	Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок	в соответствии с планом контрольных мероприятий	контрольно-ревизионное управление Администрации Великого Новгорода	
5.2.	Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	постоянно	главные распорядители средств бюджета Великого Новгорода, главные администраторы доходов бюджета Великого Новгорода, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода	
5.3.	Организация контроля за выполнением заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	постоянно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, муниципальные учреждения Великого Новгорода	
5.4.	Проведение оценки коррупционных рисков при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, их минимизация и устранение	постоянно	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, комитет по образованию, комитет культуры и молодежной политики, комитет по управлению городским и дорожным хозяйством, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 01.11.2022 N 5209)	
5.5.	Проведение оценки коррупционных рисков при подготовке и принятии решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, ограниченных ресурсов	постоянно	комитет финансов Администрации Великого Новгорода	
5.6.	Проведение оценки коррупционных рисков при организации продажи муниципального имущества	постоянно	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода	
5.7.	Проведение оценки коррупционных рисков при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	постоянно	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода	
5.8.	Проведение оценки коррупционных рисков при подготовке и выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию	постоянно	комитет по строительству и архитектуре Администрации Великого Новгорода	
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 01.11.2022 N 5209)	
5.9.	Добровольное представление муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок, деклараций о возможной личной заинтересованности	в соответствии с приказами	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, комитет по образованию, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	
5.10.	Проведение мониторинга за декларированием отсутствия личной заинтересованности (конфликта интересов) между членами комиссии по осуществлению закупок и участниками закупки, заявки которых рассматриваются, а также заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок у единственного поставщика	в течение года	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, комитет по образованию, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	
5.11.	Осуществление анализа информации об участниках закупок (в том числе в рамках реализации национальных и федеральных проектов) на предмет установления фактов аффилированных связей с уполномоченными муниципальными служащими, членами комиссий по осуществлению закупок	в течение года	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, комитет по образованию, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода	
5.12.	Осуществление контроля за соблюдением в подведомственных муниципальных учреждениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, особенно в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта	в течение года	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные муниципальные учреждения	
5.13.	Обеспечение целевого использования бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми в соответствии с решениями Думы Великого Новгорода	постоянно	управление по жилищным вопросам и социальной поддержке граждан Администрации Великого Новгорода	
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 01.11.2022 N 5209)	
5.14.	Организация работы по обеспечению сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	в течение года	руководители структурных подразделений Администрации Великого Новгорода	
5.15.	Принятие мер по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"	2022 - 2024 гг.	комитет финансов Администрации Великого Новгорода, главные распорядители бюджетных средств	
(п. 5.15 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
6. Совершенствование системы учета муниципального имущества
и оценки его использования	
6.1.	Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в хозяйственное ведение или оперативное управление	в соответствии с регламентами осуществления ведомственного контроля	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода	
6.2.	Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом Великого Новгорода по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Великого Новгорода, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам	ежеквартально	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода	
6.3.	Разработка мер по обеспечению открытости и прозрачности процедур (правил) определения стоимости находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимого имущества, акций при принятии решений о распоряжении указанным имуществом путем отчуждения, передачи в аренду, а также при приобретении объектов недвижимого имущества и акций в муниципальную собственность	2022 г.	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода	
(п. 6.3 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2021
N 5234)	
7. Иные меры по профилактике коррупции и повышению
эффективности противодействия коррупции	
7.1.	Представление информации о деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий по предупреждению коррупции (реализация статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции")	ежеквартально	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения и предприятия	
7.2.	Контроль за реализацией планов противодействия коррупции муниципальных учреждений (предприятий)	ежеквартально	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения и предприятия	
7.3.	Представление информации об исполнении Плана противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода (отчет за каждый квартал)	ежеквартально, до 10 числа	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода